深圳市生态环境局：深圳市适应气候变化规划2023-2035年（44页）.pdf

1、深圳市适应气候变化规划（2023-2035 年）二二零零二二四四年年二二月月I目录前前言言.1 1第一章第一章 气候变化影响与风险气候变化影响与风险.3 3第一节 气候变化特征.3第二节 气候变化风险.4第二章第二章 现状现状与形势与形势.7 7第一节 现状成效.7第二节 面临挑战.9第三节 发展要求.10第三章第三章 总体要求总体要求.1111第一节 指导思想.11第二节 基本原则.11第三节 建设目标.12第四章第四章 筑造更安全的城市基底筑造更安全的城市基底.1515第一节 构筑城市生态安全格局.15第二节 强化水资源安全保障.16第三节 提升城市防洪排涝安全.17第四节 提高台风等其他

2、灾害防御能力.18第五章第五章 塑造更韧性的城市系统塑造更韧性的城市系统.2020第一节 提升生态系统稳定性.20第二节 提高基础设施保障能力.22第三节 持续推进海绵城市建设.23第四节 完善应急管理体系建设.24II第六章第六章 营造更宜居的城市环境营造更宜居的城市环境.2626第一节 构建城市自然通风体系.26第二节 加强公共生活空间建设.27第三节 提高城市公共卫生管理.28第四节 完善全天候步行系统.28第七章第七章 打造更智慧的城市管理打造更智慧的城市管理.3030第一节 构建智慧气象监测预警服务体系.30第二节 加强智慧化基础设施建设与改造.31第三节 强化智慧化的城市应急管理.

3、32第八章第八章 气候适应空间指引与试点示范气候适应空间指引与试点示范.3535第一节 生态空间气候适应指引.35第二节 城镇空间气候适应指引.36第三节 海洋空间气候适应指引.36第四节 试点示范.37第九章第九章 规划实施保障规划实施保障.3838第一节 组织保障.38第二节 制度保障.38第三节 科技保障.39第四节 能力保障.39第五节 资金保障.40 1 前言气候变化是人类共同面临的巨大挑战。自工业化以来，全球地表平均温度升高约 1.1。气候变化带来的高温、风暴潮、极端降水、气象干旱、海平面上升等灾害对自然生态系统和人类社会经济系统产生显著性影响。城市作为气候风险的高发区域，也是应对

4、气候变化的重要治理主体，在适应气候变化方面无疑扮演着重要角色。深圳地处中国广东南部，东临大亚湾和大鹏湾，西濒珠江口和伶仃洋。气候变化正威胁着这个资源环境紧约束、高密度发展的沿海城市运行安全以及人民生命财产安全。共享社会经济路径（SSP）气候模式显示，未来深圳市升温趋势仍将继续，气候变化带来的高温热浪、极端降雨等风险不断加剧，主动适应气候变化显得尤为迫切。为贯彻 中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见 提出的“可持续发展先锋”战略定位，深圳印发深圳市应对气候变化“十四五”规划指导近期城市气候适应工作。为进一步落实 国家适应气候变化战略 2035相关要求，本规划在深入评估

5、气候风险和气候适应建设的基础上，提出深圳市面向中长期气候适应工作的指导思想、基本原则和建设目标，明确气候适应重点领域、行动计划以及实施保障机制，有序引导深圳市气候适应型城市建设，打造中国适应气候变化的“深圳样板”，努力探索高密度城市应对气候变化 2 的可持续发展经验。本次规划范围为深圳市行政辖区的全域及深汕特别合作区。本次规划基准年为 2020 年，规划期限为 2023-2035 年，其中近期到 2025 年，远期到 2035 年。3 第一章气候变化影响与风险第一节 气候变化特征深圳位于北回归线以南，属亚热带季风气候，长夏短冬，气候温和，日照充足，雨量充沛。年平均气温 23.3，历史极端最高气

6、温 38.7，历史极端最低气温 0.2，一年中 1 月平均气温最低，平均为 15.7，7 月平均气温最高，平均为 29.0；年日照时数平均为 1853.0 小时；年降水量平均为 1932.9 毫米，全年 86%的雨量出现在汛期（49 月）。春季天气多变，常出现“乍暖乍冷”的天气，盛行偏东风；夏季长达 6 个多月（平均夏季长 202 天），盛行偏南风，高温多雨；秋冬季节盛行东北季风，天气干燥少雨。在全球变暖大背景及自身快速城市化进程下，气候监测数据显示，69 年来深圳经历了以气温升高、风速下降、极端天气增加为主要特征的气候变化历程。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告显示目前