杭州市园林文物局：杭州市儿童友好公园建设指引试行（23页）.pdf

1、-1-杭 州 市 园 林 文 物 局关于印发杭州市儿童友好公园建设指引（试行）的通知各区、县（市）人民政府、管委会，各市直部门，各有关单位：为引导和规范杭州市儿童友好公园建设，根据杭州市儿童友好城市建设工作实施方案，结合杭州实际和市政府相关指示，市园文局组织编写了杭州市儿童友好公园建设指引（试行），现印发给你们，请遵照执行。杭州市园林文物局2022 年 6 月 1 日-2-有关单位名录各区、县（市）人民政府，钱江新城管委会、西湖西溪景区管委会；市发改委、市建委、市财政局、市规划资源局、市生态环境局、市林水局、市城管局、市交通运输局、市文旅局、市妇联；市城投集团、市钱投集团、市交投集团、市运河集

2、团、市地铁集团。-3-杭州市儿童友好公园建设指引（试行）杭州市园林文物局2022 年 5 月-4-目录前 言.-6-1 总则.-8-1.1 指导思想.-8-1.2 适用范围.-8-1.3 术语和定义.-8-1.4 总体要求.-10-2 基本原则.-10-2.1 系统协调.-10-2.2 儿童优先.-10-2.3 便捷可达.-11-2.4 安全环保.-11-2.5 自然趣味.-11-2.6 儿童参与.-11-3 规划建设要求.-12-3.1 规划分布.-12-3.2 活动场地.-12-3.3 游乐设施.-13-3.4 景观营造.-14-3.4.1 地形.-14-3.4.2 草坪.-14-3.4.

3、3 水体.-15-3.4.4 园林建构筑.-16-3.4.5 绿化种植.-16-3.5 配套设施.-17-3.5.1 园路系统.-17-3.5.2 休憩设施.-17-3.5.3 儿童友好型厕所.-18-3.5.4 无障碍设施.-19-5-3.5.5 标识系统.-19-3.5.6 照明设施.-20-3.5.7 其他设施.-20-3.6 服务设施.-20-4 实施保障.-21-4.1 工作机制.-21-4.2 职责分工.-21-4.3 政策支持.-22-4.4 宣传培训.-22-4.5 督导督查.-23-5 参考文件.-23-6-杭州市儿童友好公园建设指引前 言儿童是人类社会与文明的未来。1996

4、 年联合国第二届人居环境会议中联合国儿童基金会和人居署正式提出“儿童友好城市”（Child Friendly City）的概念，是指致力于实现联合国儿童权利公约中规定的权利，改善儿童生活的城市、城镇、社区或任何地方的治理体系。2021 年国家发改委会同 22 个部门联合印发了关于推进儿童友好城市建设的指导意见（以下简称指导意见），计划到 2025 年通过在全国范围内开展 100 个儿童友好城市建设试点，将儿童友好要求落实在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面。2021 年，浙江省和杭州市提出建设儿童友好城市，并写入浙江省儿童发展“十四五”规划与杭州市儿童发展“十四五”规划。2

5、022 年 4 月，杭州市儿童友好城市建设工作领导小组印发了杭州市儿童友好城市建设工作实施方案，“建立公园等重点领域儿童友好建设指引”是其中的重要任务之一。公园作为城市开放空间的基础组成，是儿童在城市和自-7-然中感知、体悟、成长的重要场所。“十三五”期间，杭州市构建以各类绿地为基础的城市自然生态网络体系，已连续多年将城市扩绿列为城市绿化工作主要目标任务，2016 年至2020 年全市新增绿地面积 25 平方公里以上，建成白马湖公园、丰收湖公园、云栖公园等 4000 平方米以上的公园绿地超百处。截止 2020 年底，全市建成区绿地率 39.52（%），人均公园绿地面积 12.43 平方米，公园

6、绿地服务半径覆盖率90%，有效构建“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的城市人居环境，城市园林绿化总体情况居全国同类城市中上。2017 年成功创建全国副省级城市第一个“国家生态园林城市”。然而，杭州公园事业发展中的儿童视角还有所欠缺。比如，公园建设过程中尚未充分考虑儿童对景观、安全、成长的需求，现有各类公园儿童专属游戏空间严重不足，基于儿童活动能力和需求下的自然公园建设有待完善。开展儿童友好公园建设工作，为各年龄段儿童提供体验自然、交流沟通、享受游戏、激发创意的户外活动空间，对促进儿童身心健康成长、增强对自然和社会的认知具有重要意义。为引导和规范儿童友好公园建设，营造安全、积极、健康、有