广东省生态环境厅：广东省海洋生态环境保护十四五规划（42页）.pdf

1、广东省海洋生态环境保护“十四五”规划 I 目 录 前 言.1 第一章 背景与形势.2 第一节 “十三五”海洋生态环境保护情况.2 第二节 对标美丽海湾保护与建设任重道远.6 第三节 “十四五”海洋生态环境保护面临的机遇.7 第二章 总体要求.10 第一节 指导思想.10 第二节 基本原则.10 第三节 规划目标.11 第三章 坚持绿色引领，协同推进沿海经济带高质量发展.14 第一节 建立完善海洋生态环境分区管控体系.14 第二节 协同推进“一核一带”保护与发展.15 第四章 坚持“三个治污”，持续改善近岸海域环境质量.17 第一节 深化陆源入海污染治理.17 第二节 强化海上污染协同治理.19

2、 第三节 实施重点海域综合治理攻坚.22 第五章 坚持保护与修复并举，逐步提升海洋生态系统稳定性.24 第一节 筑牢海洋生态安全屏障.24 第二节 加强海洋生物多样性保护.25 第三节 实施海洋生态保护修复.26 II 第六章 坚持系统治理，扎实推进美丽海湾保护与建设.28 第一节 推进海湾生态环境综合治理.28 第二节 分类梯次推进美丽海湾保护与建设.28 第三节 提升亲海空间品质.29 第七章 坚持防控结合，有效提升海洋突发环境事件应对能力.32 第一节 加强海洋环境风险源头防控.32 第二节 建立健全海洋环境应急响应体系.32 第八章 坚持陆海统筹，健全海洋生态环境治理体系.34 第一节

3、 加强陆海统筹的生态环境治理制度建设.34 第二节 健全海洋生态环境治理责任体系.34 第三节 建立海洋生态环境治理监管体系.35 第九章 保障措施.37 第一节 加强组织领导.37 第二节 做好资金保障.37 第三节 强化科技支撑.37 第四节 强化评估考核.38 第五节 强化宣传引导.38 1 前 言“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是持续改善海洋生态环境、深入打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设新进步、谱写美丽广东建设新篇章的关键时期。为深入贯彻习近平生态文明思想，统筹谋划好广东省“十四五”海洋生态环境保护工作，建立健全陆海统

4、筹的生态环境治理制度，打好珠江口邻近海域综合治理攻坚战，扎实推进美丽海湾保护与建设，实现广东海洋生态环境质量持续改善，推进海洋生态文明建设取得新进步，特制定本规划。规划范围主要为广东省所辖海域1，统筹考虑潮州、汕头、揭阳、汕尾、惠州、深圳、东莞、广州、中山、珠海、江门、阳 江、茂 名、湛 江 等 14 个 沿 海 市 所 辖 陆 域。1 广东省所辖海域范围指大陆海岸线向海一侧海域和东沙群岛的岛礁及其海域。其中大陆海岸线向海一侧海域东至潮州市大埕湾粤闽海域分界线，西至湛江市英罗港和北部湾粤桂海域分界线，南至琼州海峡粤琼海域分界线和领海线。2 第一章 背景与形势“十三五”以来，广东海洋生态环境保护

5、工作成效显著，“十四五”时期是我省打好珠江口邻近海域综合治理攻坚战、推进美丽海湾保护与建设、全面改善海洋生态环境质量的关键时期，必须紧抓机遇、着眼长远、把握大势，奋力开创广东海洋生态环境保护新局面。第一节 “十三五”海洋生态环境保护情况“十三五”时期，广东省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，坚决打赢打好污染防治攻坚战，推动我省海洋资源高效利用、开发保护空间合理布局、海洋生态环境改善，有力促进海洋经济高质量发展，为谱写“十四五”海洋生态环境保护新篇章奠定了坚实基础。一一是是打赢打好污染防治攻坚战，海洋环境质量稳中向好。打赢打好污染防

6、治攻坚战，海洋环境质量稳中向好。高位推动污染防治攻坚，陆源污染防治取得突破性重大成效，近岸海域环境质量稳中向好。将近岸海域污染整治纳入省委省政府 广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020 年）大力推进，认真落实国家和省近岸海域污染防治方案。省委省政府成立省污染防治攻坚战指挥部，省委书记、省长任“双总指挥”和“双总河长”，发布两个“1 号令”，牵头挂点督导茅洲河、练 3 江两条污染最严重河流，两条重污染入海河流水质大幅改善。对劣 V 类水质入海河流制定“一河一策”，实施挂图作战推进全流域系统治污，27 个入海河流国考断面全面消除劣类。以超常规力度加快补齐环境基础设施短板，“十三五