广州市体育局：广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划文本公众版（31页）.pdf

1、广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划文本（公众版）组织单位：广州市体育局编制单位：广州市城市规划勘测设计研究院2016 年 11 月I目录第一章 总则.1第二章 公共体育设施布局规划.3第一节 发展目标与规划策略.3第二节 配置标准与建设指引.4第三节 布局规划.7第三章 体育产业功能区布局规划.9第一节 发展目标与规划策略.9第二节 布局规划.10第三节 规划指引.12第四章 规划实施保障措施.14第五章 附则.17附表.18附表一公共体育设施配置标准一览表.18附表二市级体育产业功能区规划指引一览表.22附表三区级体育产业功能区规划指引一览表.241第一章 总则第 1 条 规划背

2、景党的十八大以来，广州市提出了建设我国重要的中心城市的战略部署，要求加快转变体育发展方式，系统优化公共体育设施的布局；2014 年 10 月，国务院发布关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见（国发201446号），将全民健身和体育产业发展上升为国家战略，明确了新时期体育工作的目标、任务及相应的政策措施；后亚运时期，广州市建设“国际体育名城”，需要全面提升体育产业的国际竞争力；近年来，广州市大力推进“多规合一”工作，亟待全市统筹编制体育专项规划。为贯彻落实上述要求，促进广州市体育事业和体育产业的全面、协调、可持续发展，依据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国体育法、公共文化体育设施条例、

3、广州市城乡规划条例等法律法规，编制本规划。第 2 条 规划对象（1）公共体育设施指由政府投资、筹集或引导社会资金兴建，向大众开放的，满足大众体育锻炼、观赏赛事以及运动员训练竞技需求的社会公益性体育活动场所。（2）体育用地指体育场馆和体育训练基地等用地，包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等室内外体育运动用地，以及为体育运动专设的训练基地用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地。（3）体育产业功能区指具有一定规模和特色的体育及相关产业在空间上集聚，并能提供专业服务机构和公共服务保障的一种城市功能区。第 3 条 规划目标与原则（1）规划目标以“实现基本公共体育服务均等化”、“全面提升

4、群众体育、竞技体育及体育2产业的发展规模与水平”为目标，梳理整合体育设施和体育产业功能区及其用地资源，前瞻、系统、务实地规划全市体育设施和体育产业功能区的空间体系，切实推进广州“国际体育名城”建设，为把广州建设成为我国重要的中心城市作出新贡献。（2）规划原则以人为本，完善设施。以满足市民不断增长的体育健身需求和提高市民生活质量为出发点，聚焦群众体育设施，促进公共体育设施与人口分布相协调。注重实际，集约发展。与广州市经济社会发展水平、体育产业发展实际情况和地方资源特色相结合，通过改旧建新、结合建设、竞群结合、公私结合等方式，实现公共体育设施建设与经济社会承受能力相匹配，体育产业发展与和构建现代产

5、业体系目标相匹配。统筹兼顾，合理布局。统筹考虑体育设施的公共属性和体育产业的经济属性，兼顾各级、各类、各区公共体育设施及体育产业功能区的综合协调，实现布局均衡、重点突出、特色彰显。政府主导，多方参与。充分发挥各级政府在规划制定、政策扶持、监督管理等方面的主导作用，保障公共体育服务供给和体育产业政策引导，同时大力完善市场机制，积极培育多元市场主体，充分调动全社会积极性与创造力，提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。近远结合，分期实施。以近期和远景展望两个时段分别确定规划的实施重点及发展指引，近期强调规划的可实施性，远景形成公共体育设施均等化服务体系和体育产业功能区的城体融合。第 4 条 规划范

6、围与期限（1）规划范围规划范围为广州市域，面积 7434.4km2。（2）规划期限规划期限与广州市城市总体规划（2011-2020 年）相衔接，近期为 2016年至 2020 年，远景为 2020 年之后。3第二章 公共体育设施布局规划第一节 发展目标与规划策略第 5 条 发展目标以发展全民健身为重点，以落实体育用地为抓手，以优化布局结构为主线，构建层次分明、布局合理、功能完善的公共体育设施均等化服务体系，提高全民身体素质，推动广州国际体育名城的建设。2020 年，人均体育用地面积达到 0.5m2，通过新建、改造等多种方式重点完善社区体育设施，逐步形成“城市 10 分钟体育圈“和“农村 10