1、实景三维中国建设技术大纲(2021 版)自然资源部 2021年 8月目 录一、指导思想.1二、建设原则.2三、定义与构成.2(一)定义.3(二)构成.3四、目标与内容.4(一)建设目标.4(二)建设内容.4五、技术路线.5(一)时空基准.6(二)数据获取与处理.7(三)建库与服务.8六、组织分工.8附录 A 术语说明.10A.1 实景三维.10A.2 地理场景.10A.3 地理实体.11A.4 基础地理实体.11A.5 倾斜摄影三维模型.11A.6 三维模型单体.11附录 B 基础地理实体分类及属性.12B.1 基础地理实体分类.12B.2 基础地理实体属性.14附录 C 实景三维建设指标及元
2、数据.15附录 D 主要环节的技术路线.18D.1 二维形式表达的基础地理实体生产.18D.2 三维形式表达的基础地理实体生产.27D.3 物联感知数据预处理.28附录E 相关图件.301党的十八大以来,习近平总书记多次考察信息化建设情况,强调要加快建设数字中国。党的十九大报告明确提出建设数字中国,以更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。实景三维中国建设是落实数字中国、平安中国、数字经济战略的重要举措,是落实国家新型基础设施建设的具体部署,是服务生态文明建设和经济社会发展的基础支撑。2015年国务院批复同意的全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)指出要加快推进新型基础测绘体系建设
3、,不断提升基础测绘保障服务能力和水平。2019年印发的自然资源部信息化建设总体方案提出“推进三维实景数据库建设”。2020年全国国土测绘工作会议提出新时期测绘工作“两服务、两支撑”的根本定位,明确要求大力推动新型基础测绘体系建设,构建实景三维中国。2021年全国自然资源工作电视电话会议要求“加快建设实景三维中国、自然资源一张底图”。为切实做好实景三维中国建设,明确建设任务和技术路线,规范指导国家和地方有序开展工作,特制定本技术大纲。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五2中全会精神,以需求为导向、以高质量发展为主题,优化测绘
4、地理信息供给侧保障,促进自然资源管理和治理能力现代化,推动经济社会高质量发展。二、建设原则需求牵引。满足国土空间规划、自然资源调查监测、自然资源政务服务等自然资源管理,以及经济社会发展各领域对实景三维数据的亟需。创新驱动。坚持科技创新、制度创新“双轮驱动”。通过科技创新实现关键技术安全、自主、可控,通过制度创新营造良好环境,激发参与主体积极性、主动性和创造性。统一设计。开展顶层设计,实现全国一盘棋,形成多类型产品供给、多领域技术融合、全链条规范有序的实景三维中国建设体系。多元投入。健全投入保障制度、投融资机制,构建以政府投入为主、社会资本积极参与的投入格局,夯实实景三维中国建设资金保障。协同实
5、施。构建国家、省区、城市协作机制,加强建设内容、相关技术、标准规范以及政策机制等的接续贯通协同推进建设工作。边建边用。坚持边建设、边应用,将建设成果及时应3用于自然资源管理及经济社会发展,并在应用中不断优化产品形式、技术标准、政策机制等。三、定义与构成(一)定义实景三维(3D Real Scene)是对人类生产、生活和生态空间进行真实、立体、时序化反映和表达的数字虚拟空间是新型基础测绘标准化产品,是国家新型基础设施建设的重要组成部分,为经济社会发展和各部门信息化提供统一的空间基底。实景三维通过在三维地理场景上承载结构化、语义化、支持人机兼容理解和物联实时感知的地理实体进行构建。按照表达内容通常
6、分为地形级、城市级和部件级。(二)构成实景三维中国由空间数据体、物联感知数据和支撑环境三部分构成。1.空间数据体包括地理场景和地理实体。地理场景包括数字高程模型(DEM)、数字表面模型(DSM)、数字正射影像(DOM)、真正射影像(TDOM)、倾斜摄影三维模型、激光点云等。地理实体包括基础地理实体、部件三维模型以及其他实体等。基础地理实体包括地物实体和地理单元可通过二维、三维形式进行表达。部件三维模型包括建(构)筑物结构部件、建筑室内部件、道路设施部件、地4下空间部件等。其他实体包括其他行业部门生产的专业类实体。2.物联感知数据包括自然资源实时感知数据、城市物联网感知数据、互联网在线抓取数据等