大理白族自治州人民政府：大理州无人机产业发展规划2023-2025年（63页）.pdf

1、大理州无人机产业发展规划（2023-2025 年）编制单位：大理州数字经济发展领导小组办公室承担单位：广东省电信规划设计院有限公司二二三年十月目目录录前 言.1一、发展环境.2（一）面临形势.2（二）发展基础.6二、总体要求.12（一）指导思想.12（二）基本原则.12（三）发展目标.14三、主要任务.18（一）以协同为原则，统筹布局特色“飞”.18（二）以需求为导向，夯实基础实现“飞”.19（三）以数据强赋能，统一平台服务“飞”.20（四）以市场换产业，场景应用带动“飞”.22（五）以产业建生态，集群发展助力“飞”.25（六）以生态聚人才，引培结合支撑“飞”.27（七）以安全为屏障，构建体系

2、保障“飞”.29（八）以规范定方圆，建设标准引领“飞”.31（九）以融合促发展，军民协调推动“飞”.32四、重点工程.34（一）实施宣传造势工程，夯实广泛社会基础.34（二）实施应用深化工程，开辟广阔市场空间.37（三）实施改革创新工程，打造一流营商环境.44（四）实施品牌重塑工程，奠定特色产业地位.48五、保障措施.50（一）加强组织机制保障.50（二）加大政策扶持力度.51（三）强化重大项目支撑.52（四）强化评估督导机制.53（五）加强舆论宣传推广.54附件 1：大理州无人机产业发展重大项目表.56附件 2：大理州无人机产业发展空间布局图.60 1 前 言大理，国家级历史文化名城、中国最

3、佳休闲旅游目的地，南诏国与大理国历史源远流长，蜀身毒道和茶马古道纵横交错，点苍山与洱海珠联璧合，多元文化与自然和谐共荣。当无人机飞跃 500 多年的灿烂历史，跨过 29459 平方公里的广袤国土，航拍 130 多处的风景名胜，抢抓数字经济发展机遇实现跨越式发展，打造立足大理、面向云南、辐射南亚东南亚的数字经济新高地，成为新时代赋予大理无人机产业的责任担当和历史使命。无人机凭借使用成本低、地勤保障要求低、安全风险系数小等优势，在旅游航拍、生态治理、农林植保、地理测绘、巡视巡检、反恐维稳、应急救援、物流配送、智慧城市等领域得到广泛应用和发展。大理州委、州人民政府高度重视无人机产业发展，陆续出台相关

4、政策，大力培育发展无人机产业，创新发展面向多领域的无人机应用。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年，是云南省乘势而上加快经济社会数字化发展的关键机遇期，是大理州抢抓机遇实现高质量转型发展的重大窗口期。为贯彻落实大理白族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 大理州加快信创产业和数字经济发展三年行动计划（2021-2023 年）等政策要求，指导大理州无人机产业未来发展，促进“数字大理”建设，制定本规划。2 一、发展环境（一）面临形势（一）面临形势看国际，军用无人机是市场重心，民用无人机突飞猛进。看国际，军用无人机是市场重心，民

5、用无人机突飞猛进。无人机在 1982 年以色列贝卡谷地一战成名，全球各国高度重视无人机发展。随着电子、通讯技术的日新月异，无人机发展也步入了快车道。全球已有包括中国、美国、以色列、俄罗斯等在内的 32 个国家研发出 50 多款无人机，300 余种型号。2020年，全球无人机市场规模约 225 亿美元，其中，军用无人机约占 65%，民用无人机约占 35%。预计到 2025 年，全球无人机市场规模将达到 428 亿美元，年均复合增长率达到 13.8%。在军用无人机市场上，美国市场份额占据近半壁江山；在民用无人机市场上，我国占据较大优势，特别是消费级无人机，我国大疆占据全球约 70%的市场份额，在全

6、球民用无人机制造企业TOP10 榜单中排名第一。看国内，国家政策密集出台，极大利好无人机产业发展。看国内，国家政策密集出台，极大利好无人机产业发展。自 2016 年“十三五”国家战略性新兴产业发展规划首次将无人机产业提升到国家战略层面以来，国家陆续出台一系列政策鼓励、支持、推动和规范民用无人机产业创新发展。“十四五”数字经济发展规划提出加快培育新业态新模式，培育无人配送等新增长点。“十四五”民用航空发展规划要求大力引导无人机创新发展，积极拓展服务领域，完善法规标准体系，创新无人机产业生态。工信部、科技部在人工智能、市场适应性改型研制等方面发布政策，推进无人机技术创新、产业链建 3 设和产业化发