威海市文化和旅游局：威海市十四五文化和旅游发展规划（100页）.pdf

1、关于印发威海市“十四五”文化和旅游发展规划的通知各区市文化和旅游局、国家级开发区社会工作部、南海新区经济发展局，局属各单位、机关各科室：现将威海市“十四五”文化和旅游发展规划印发给你们，请认真研究并结合实际抓好落实。威海市文化和旅游局2021 年 12 月 31 日（此件主动公开）威海市“十四五”文化和旅游发展规划威海市文化和旅游局前前言言2021-2025 年是我国国民经济和社会发展第十四个五年计划时期，是中国从高速增长向高质量发展转型的攻坚期，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划时期。威海市在“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”思想的指导下，全

2、面落实习近平总书记关于“威海要向精致城市方向发展”的重要指示，以人民需求为出发点和归宿，聚焦高质量发展，以新旧动能转换重大工程为支撑，结合文化和旅游发展的时代背景和威海市文化旅游发展现状，制定威海市“十四五”文化和旅游发展规划（以下简称“本规划”）。本规划以 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 “十四五”文化和旅游发展规划“十四五”文化产业发展规划“十四五”公共文化服务体系建设规划“十四五”艺术创作规划“十四五”非物质文化遗产保护规划“十四五”文化和旅游市场发展规划国家公共文化服务体系示范区创新发展管理办法 山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和

3、2035 年远景目标纲要山东省“十四五”文化和旅游发展规划山东省文化旅游融合发展规划（2020-2025 年）山东省精品旅游发展专项规划（2018-2022 年）山东省人民政府关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见及威海市委市政府关于推进全域旅游发展的意见 关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见 威海市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二三五年远景目标纲要 威海市全域旅游发展规划（2019-2025 年）威海市游艇产业发展规划威海市医养健康产业发展规划（20182022年）等中央、省、市有关文化旅游发展的一系列文件为依据编制。本规划区域范围为威海市全域。规划期限为 2021-2025

4、年。目目录录一、基础分析一、基础分析.2 2（一）背景分析.2（二）发展成绩.4（三）存在问题.10二、总体要求二、总体要求.1313（一）指导思想.13（二）发展原则.14（三）发展定位.15（四）发展目标.16（五）总体思路.18三、三、促进促进现代公共文化事业现代公共文化事业发展发展.1919（一）完善优秀文化传承传播体系.19（二）推动文艺创作繁荣发展.22（三）提升公共文化服务水平.23（四）强化文物保护与利用.26（五）加强非遗保护传承与利用.29四、推动文化产业提档升级四、推动文化产业提档升级.3131（一）提升产业供给能力.31（二）推动产业集聚发展.39（三）推进重点项目建设

5、.42（四）培育市场主体.45（五）激发文化消费潜力.46五、推动旅游业精致发展五、推动旅游业精致发展.4747（一）推动重点业态提质升级.47（二）构建高质量发展格局.58（三）打造现代旅游要素体系.61（四）重点抓好大项目建设.66（五）精准做好旅游营销推广.68六、深入推进六、深入推进“文旅文旅+”融合融合发展发展.7171（一）推进公共文化设施及服务与旅游融合发展.71（二）积极推动“文旅+科技”融合建设.72（三）加快推进文旅云平台建设.75（四）全面推动“+文旅”融合发展.76七、七、提高文旅服务监管水平提高文旅服务监管水平.7676（一）优化文旅服务品质.77（二）加快推动信用文

6、旅建设.79（三）加强知识产权保护工作.81（四）筑牢安全生产防线.82（五）加强执法能力建设.83八、保障措施八、保障措施.8585（一）加强组织领导.85（二）优化体制机制.85（三）强化政策支持.86（四）完善督导考核.87附件附件 威海市威海市“十四五十四五”文化和旅游规划重点建设项目表文化和旅游规划重点建设项目表.8989 2 一、基础分析一、基础分析（一）背景分析（一）背景分析“十四五”时期是“两个一百年”的历史交汇期，是中国从高速增长向高质量发展转型的攻坚期，也是地方加快经济社会建设的关键时期。在国家经济高质量发展、文化软实力不断增强的今天，国际局势和国内形势不断变化、文旅融合持