贵州省大数据局：国家大数据贵州综合试验区十四五建设规划（52页）.pdf

1、 1 国家大数据（贵州）综合试验区“十四五”建设规划 2 目录一、发展基础.4二、机遇与挑战.8三、总体要求.11（一）指导思想.11（二）基本原则.12（三）建设目标.13四、主要任务.14（一）聚焦大数据制度创新，探索构建数字化生产关系.14（二）聚焦数字经济融合创新，建成大数据产业先导区.17（三）聚焦数字政府治理创新，创建数字化治理新模式.26（四）聚焦数字社会服务创新，开辟城乡数字化新路径.31（五）聚焦数据要素市场培育，打造数据价值化新生态.36（六）聚焦新型数字基础设施，筑牢数字化发展新底座.41（七）聚焦大数据交流合作，开创内陆开放发展新格局.45（八）聚焦大数据安全保障，升级

2、大数据网络安全示范.47五、保障措施.50（一）强化组织领导.50（二）强化政策支持.50（三）强化资金投入.51（四）强化人才支撑.51（五）强化督查评估.52 3 前言贵州是全国首个国家大数据综合试验区。近年来，我省深入学习贯彻习近平总书记关于大数据战略系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，坚持以大数据引领创新驱动发展，出台 中共贵州省委省人民政府关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见等文件，在大数据制度创新、数据中心整合利用、数据资源共享开放、大数据创新应用、大数据产业集聚发展、大数据资源流通与交易、大数据交流合作等方面开展系统性试验，先行先试、改革创新，全省大

3、数据发展大踏步前进，在全国范围内形成辐射带动和示范引领效应，大数据成为新时代贵州经济社会高质量发展的新动能和世界认识贵州的新名片。习近平总书记指出，贵州发展大数据确实有道理。为深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于网络强国、数字中国等战略部署，认真落实习近平总书记对贵州工作的一系列重要指示精神特别是视察贵州重要讲话精神，在实施数字经济战略上抢新机，深入实施大数据战略行动，高质量建设国家大数据（贵州）综合试验区，依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要国家发展改革委工业和信息化部中央网信办关于贵州省建设国家大数据(贵州)综合试验区有关事项的复函 贵州省国民

4、经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等政策文件，特制订 4 本规划。规划期为 2021-2025 年，展望至 2035 年。一、发展基础自 2016 年 2 月试验区获批建设以来，我省坚定实施大数据战略行动，开展 47 项国家级试点示范，提升“一网通办”效能、“三权分治、五可调度”政务数据治理等一批探索实践获国家通报表扬或宣传推广，数字经济增速连续 6 年全国第一。大数据制度创新试验营造良好发展环境。在全国率先确立实施省级大数据战略行动，制定关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见 关于促进大数据云计算人工智能创新发展加快建设数字贵州的意见等一系列重要政策，大数据发

5、展顶层设计不断深化。探索建立大数据资源统筹管理和调度运行机制，实施大数据战略行动问责办法，首创省市县三级“云长制”，大数据发展体制机制改革创新深入推进。大数据法规建设走在全国前列，率先颁布省级大数据发展应用促进条例，形成国内领先的大数据法规体系。大数据标准化建设成效显著，获批国家技术标准创新基地（贵州大数据），形成一批大数据领域国际、国家、行业等标准。数据中心整合利用试验加快新基建进程。开展信息基础设施建设三年会战，加速推进“数聚贵州”，推动数据中心集约化绿色化发展，布局建设 5G、区块链等基础设施，整体迈入全国第二方阵。建成“贵州中国南方数据中心示范基地”，投入运营及规划在建重点数据中心达

6、23 个，绿色数据中心数量全国 5 第二。国家级互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道、国家顶级域名节点、根镜像服务器节点等建成使用，正成为全国光网信息高速公路核心枢纽。实现所有行政村光纤宽带和 4G 网络全覆盖，贵阳、遵义入选“宽带中国”优秀城市。贵阳成为全国5G 首批试点城市，全省建成 5G 基站超 2 万个，实现“县县通”。获批建设首个国家级智慧广电综合试验区。数据资源共享开放试验推动数字化治理。实施政务数据“聚通用”攻坚会战，建成全国首个省级政府数据共享交换平台“云上贵州”系统平台，率先接入国家平台。统筹建设“一云一网一平台”，实现政务数据“一云统揽”“一网通办”“一平台服务”，提升