天津市城市管理委员会：天津市城市道路人行过街设施专项规划（21页）.pdf

1、 天津市城市道路人行过街设施 专项规划 二二四年二二四年五五月月 1 第一章 总 则 第一条 规划背景 城市道路人行过街设施作为城市综合交通系统的重要组成部分，其规划的编制和实施对于提升城市道路交通出行环境、保障城市综合交通系统安全高效运行、提升城市发展活力均具有重要意义。为全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，落实天津市国土空间总体规划要求，支撑现代宜居城市和国际消费中心城市建设，按照市委、市政府部署，市城市管理委组织编制了天津市城市道路人行过街设施专项规划。本规划旨在保障民生需求、增强城市活力、提升治理效能，着力营造平安、文明、舒适、关怀、活力、具有明显天津

2、品牌特色的城市道路人行过街环境。第二条 规划地位与作用 城市道路人行过街设施包括平面过街设施和立体过街设施，本规划在 天津市国土空间总体规划（20212035 年）指导下，对到 2035 年我市城市道路人行过街设施规划布局、控制要求等提出总体安排，指导天津市行政辖区内的城市道路人行过街设施规划设计与建设工作。2 第三条 规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法 2、中华人民共和国道路交通安全法 3、天津市城乡规划条例 4、国务院关于加强城市基础设施建设的意见 5、国务院关于印发 “十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知 6、住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于加强城市步行和自行车交通

3、系统建设的指导意见 7、交通运输部、国家发展改革委关于印发绿色出行创建行动方案的通知 8、住房和城乡建设部关于开展人行道净化和自行车专用道建设工作的意见 9、交通强国建设纲要 10、城市综合交通体系规划标准（GB/T51328-2018）11、城市步行和自行车交通系统规划标准（GB/T51439-2021）12、城市人行天桥和地道技术标准（CJJ69-95）13、城市步行和自行车交通系统规划设计导则 14、天津市人行天桥设计规程（DB/T 29-289-2021）国家、天津市其他相关法律、法规、标准、规范等。3 第四条 指导思想 深刻领会和把握习近平总书记对新征程上天津工作的总体要求和“四个善

4、作善成”的重要要求，深入贯彻落实市委、市政府工作部署，落实天津市国土空间总体规划要求，坚持以人为本，践行新发展理念，全面提升天津现代宜居城市品质，进一步改善群众出行环境，建设有特色、有温度、有活力的天津品牌城市道路人行过街设施系统，更好满足群众高品质生活需要。第五条 规划原则 遵循人民城市人民建、人民城市为人民的理念，坚持以人为本、绿色发展、提升活力的三项原则，具体如下：以人为本，着力保障改善民生。重点关注步行出行弱势人群和过街需求旺盛区域，加强无障碍环境建设，推进适老化改造，不断提高人民生活质量。绿色发展，优化城市空间结构。推动城市空间结构优化和品质提升；改善群众居住出行环境，建设自行车道、

5、步行道等网络；提升城市紧凑度，防止城市蔓延连绵发展；重点满足短距离通勤及与重要公共服务设施和公交站点的接驳交通需求；过街尽量采用平面过街方式，在流量大或特殊困难地区采用立体过街方式。提升活力，强化城市规划引领。围绕国际消费中心城市、区域商贸中心城市建设，加快补齐基础设施和公共服 4 务短板，建设现代活力“津城”和创新宜居“滨城”。第六条 规划范围 本规划与 天津市国土空间总体规划（20212035 年）（阶段方案）一致，为天津市域范围。结合天津城市空间结构及发展要求，坚持刚性约束与弹性控制相结合，重点规划内容如下：立体类过街设施立体类过街设施：“津城”外环线以内地区（含外环线）和“滨城”核心区

6、以内地区进行点位布局规划，其余区域进行原则控制。平面类过街设施平面类过街设施：“津城”外环线以内地区（含外环线）和“滨城”核心区以内地区的主干路进行点位布局规划，其余道路进行原则控制。第七条 规划期限 本次规划基础年份为 2021 年（考虑新冠疫情因素影响，部分基础数据采用 2019 年数据），规划期限至 2035 年。5 第二章 现状特征与发展趋势 第八条 城市及交通发展特征 近年来，天津市城市空间不断优化，“双城”格局基本成型、外围组团发展初具规模；经济发展水平不断提高，人民对生活美好需要逐步增强，对美好交通出行品质与环境要求愈发强烈；步行和自行车等绿色出行方式占据主导地位，占比超 60%