北京市规划和自然资源委员会：北京市轨道交通线网规划2020年-2035年草案公示稿（14页）.pdf

1、北京市轨道交通线网规划（2020 年-2035 年）（草案公示稿）北京市规划和自然资源委员会2021 年 11 月必须着眼于整个城市群空间布局和结构，统筹规划和建设交通网络系统。2015 年 2 月 10 日习近平总书记在中央财经领导小组第九次会议上的重要讲话城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向。发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。北京要继续大力发展轨道交通，构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统，始终保持国际最先进水平，打造现代化国际大都市。2019 年 9 月 25 日习近平总书记考察北京市轨道交通建设发展情况和大兴机场线运营准备情况

2、的讲话1一、总则为深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，深化落实京津冀协同发展规划纲要、北京城市总体规划（2016年-2035 年），促进非首都功能和人口有序疏解,服务保障“四个中心”功能建设，北京市规划和自然资源委员会组织编制了北京市轨道交通线网规划（2020 年-2035 年）。本次规划编制工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新发展理念，着力推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设。坚持以人民为中心的发展思想，深化供给侧结构性改革，积极回应人民群众关切。坚持深入推进京津冀协同发展，优化区域交通体系，促进非首都功能和人口有序疏解，支撑和引领城市空间结构调整。

3、坚持公共交通优先的城市交通发展战略，着眼于提高首都交通承载力，标本兼治缓解交通拥堵。坚持交通与城市融合发展，推进站城一体化规划建设，加强与城市空间规划衔接，引导人随线走。坚持远近结合、通盘考虑，构建“四网融合”的轨道交通体系。二、规划目标立足服务“四个中心”功能建设、推动城市高质量发展、坚持以人民为中心发展思想，完善线网体系，加强四网融合。坚持城市跟着轨道走，提升绿色出行比例，优化城市空间结构及功能布局，建设“轨道上的京津冀、轨道上的北京城”。提高轨道出行比例。规划全市绿色出行占比 80%以上，2中心城区和城市副中心的轨道交通占比 27%以上。放射廊道轨道交通出行比例占 40%以上。加大轨道站

4、点覆盖率。规划站点800米范围覆盖全市50%的居住人口和 56%的就业岗位，覆盖中心城区 71%的居住人口和 76%的就业岗位、城市副中心 81%的居住人口和 73%的就业岗位。提升轨道出行效率。中心城区内 45 分钟可达，副中心内、主副之间及多点至中心城区 30 分钟以内；一区及跨界组团至主副中心一小时以内。减少交通碳排放。通过轨道交通优化出行结构，促进交通出行人均碳排放下降 20%-30%。三、规划构建围绕服务“四个中心”功能建设、促进城市高质量发展和坚持以人民为中心三个方面综合构建线网。1、服务“四个中心”功能建设服务政治中心方面，一是提升服务水平，净化地面交通；新增地铁快线廊道，提升办

5、公政务人员出行效率；疏解北京站、北京北站长途功能；围绕轨道站点推动城市更新，提升环境品质。服务文化中心方面，聚焦两轴地区，并提升文化中心重要节点服务；加强对奥林匹克等文化功能区和沙河等高教园区的服务。服务国际交往中心方面，优化提高国际交往功能区与机场、铁路枢纽的直达性；加强国际交往承载地本身内外轨道3交通服务。服务科技创新中心方面，利用枢纽提升区域辐射力，实现三城一区与机场直达；提升科技创新三类人群的职住联系服务，提高通勤效率；三城一区内部构建公共交通走廊，加强与骨干轨道线路接驳换乘。2、优化线网布局促进城市高质量发展根据京津冀区域及北京市城市空间结构，线网按照“中心城加密度，外围提速度，跨界

6、留联通度”的思路，形成了“内面外廊、以快为先、跨界联动、枢纽锚固”的布局。在市域层面，线网呈现“半环+放射”的形态，围绕副中心和多点新城形成半环构架，围绕中心城形成七个方向的放射廊道；在中心城区范围，呈现“双环棋盘+放射”形态，其中四环内为面状覆盖、边缘集团为放射廊道式服务；在城市副中心范围，以“环+放射”形态实现面状覆盖；在多点地区提供“一快一普”的廊道式服务；在一区及跨界组团主要提供点式服务。中心城区弥补断点、增加覆盖、提升服务为核心强化提速度、优衔接、补结构。城市副中心加强与中心城联系及对新城和北三县的辐射带动，同时加强内部面状网的构建。多点地区充分发挥既有轨道廊道作用，原则上均提供“一