1、中国中国东盟农业绿色发展行动计划东盟农业绿色发展行动计划(2023202320272027)I目录一、编制背景.1二、行动准则.2三、合作目标.2四、重点领域与任务.4(一)加强农业资源保护利用(一)加强农业资源保护利用.4(二)强化产地环境保护治理(二)强化产地环境保护治理.5(三)提高农业质量效益和竞争力(三)提高农业质量效益和竞争力.7(四)促进农村可持续发展(四)促进农村可持续发展.12五、实施安排.141一、编制背景2015 年,联合国大会第七十届会议通过 2030 年可持续发展议程,提出 17 项可持续发展目标,重点旨在消除贫困和饥饿,促进经济增长;全面推进社会进步,加强生态文明建
2、设,促进可持续发展。其中,第 1、2、5、6、8、9、11、12、13、14、15等目标与农业发展息息相关。长期以来,中国东盟在农业领域开展务实合作,为推动本区域落实 2030 年可持续发展议程农业目标贡献了智慧和力量。推动农业绿色发展是实现 2030 年可持续发展议程的有效方式之一。农业绿色发展是通过推进农业资源集约利用、产地环境净化、农业质量效益提升、农业发展韧性及可持续性提升,形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。2021 年 11 月,中国东盟建立对话关系 30 周年纪念峰会正式宣布双方建立全面战略伙伴关系,并发表
3、联合声明,明确提出要加强在气候变化、生物多样性保护、可持续农村发展等领域合作。中方倡议发起 中国东盟农业绿色发展行动计划(以下简称“行动计划”),提高各国农业发展的韧性和可持续性。本行动计划是落实中国东盟建立对话关系 30 周年纪念峰会成果的务实举措,旨在进一步提升中国东盟农业交流合作,2推动区域农业绿色低碳可持续发展,助力实现联合国 2030 年可持续发展目标。本行动计划以中国东盟建立对话关系 30 周年纪念峰会联合声明中国东盟战略伙伴关系 2030 年愿景中国东盟全面战略伙伴关系行动计划(20222025)中华人民共和国政府与东南亚国家联盟各成员国政府关于食品与农业合作的谅解备忘录等文件为
4、基础,积极对接东盟可持续农业指南。二、行动准则本行动计划遵循相互尊重、协商一致,在自愿参与、共建共享基础上,根据各自承担的国际法义务以及国内法律、法规和政策,结合各自国情农情和实际需求开展相关合作。本行动计划秉持开放包容的理念,鼓励公共部门、私营部门、学术界、民间团体、小农等利益相关方相互协作,加强政策对话、联合研究、项目实施、能力建设、人才交流等合作,共同推动本地区农业绿色发展,助力形成更高效、更包容、更有韧性、更可持续的全球农业粮食体系。三、合作目标本行动计划致力于加强中国与东盟在农业绿色发展领域的交流合作,在农业资源保护利用、产地环境保护治理、农业竞争力、农村可持续发展方面实现四个“更高
5、”。3更更高农业资源保护利用水平高农业资源保护利用水平。耕地、水、生物资源等农业资源得到有效保护,耕地质量稳步提升,水资源利用效率进一步提高,并最大限度地减少对生物多样性的负面影响。更高产地环境保护治理水平更高产地环境保护治理水平。发展可持续、韧性和循环农业,对合成肥料、农药等化学投入品的依赖不断减少,农业废弃物资源化利用水平稳步提高,农业产地环境质量水平持续提升。更高农业质量效益和竞争力更高农业质量效益和竞争力。粮食安全和营养健康保障能力进一步增强,农产品质量安全水平不断改善,绿色优质农产品供给持续增加,农业减排固碳和应对气候变化能力不断增强,农业贸易投资自由化和便利化水平不断提升,农业综合
6、效益与市场竞争力持续提高。减少粮食损失和浪费,建设可持续有韧性的粮食体系来应对气候变化。更高农村可持续发展能力更高农村可持续发展能力。改善农村人居环境,提升农村社区福祉,促进小农与市场衔接,拓宽农民增收渠道,为易受气候变化影响的弱势群体提供技术支持并助其根据自身情况适当转变生产活动,促进中小微农业企业发展,增强农民发展能力。发展粮食生产体系,以满足当地的消费需求。优先支持特殊困难地区,使其在必要时及时获得社会保障和粮食支持。4四、重点领域与任务(一)加强农业资源保护利用(一)加强农业资源保护利用1.1.加强耕地质量建设加强耕地质量建设完善农田基础设施完善农田基础设施。开展田块整治、灌溉排水、田