国海证券：2023年房地产市场展望报告政策篇（18页）.pdf

1、 国海证券研究所 请务必阅读正文后免责条款部分 2023 年年 01 月月 06 日日 深度深度研究研究 房地产房地产研究研究 研究所 证券分析师：夏磊 S0350521090004 20232023 年房地产市场展望（政策篇）年房地产市场展望（政策篇）最近一年走势 相关报告 2023 年房地产市场展望（需求篇）*夏磊2022-12-23 2023 年房地产市场展望（供给篇）*夏磊2022-12-21 曙光乍现2023 年中国宏观经济政策展望*夏磊2022-12-10 房地产这十年六普七普数据对比*夏磊2022-09-22 政 策 性 银 行 发 力 促 基 建 *夏 磊 2022-07-27

2、 从新生儿数量看入学压力*夏磊2022-07-22 平台经济如何发挥稳就业作用？*夏磊2022-07-06 下 半 年 房 地 产 政 策 展 望 *夏 磊 2022-06-23 再论房地产的八大行业价值*夏磊2022-05-29 基建哪些领域会超预期增长？*夏磊2022-05-26 稳增长的四大基建发力点*夏磊2022-05-06 稳 增 长 的 专 项 债 进 度 如 何？*夏 磊 2022-03-22 中央经济工作会议提出“扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作”，“因城施策，支持刚性和改善性住房需求”。住建部部长倪虹指出“对于购买第一套住房的要大力支持；对于购买第二套住房的，要合理支持

3、”。“金融 16 条”等政策相继出台，帮助优质头部房企化解风险；多地市也宣布放宽限购限贷政策，促进居住消费。我们预计政策暖风会继续吹。房地产政策还有多大空间？结合政策规律和过往经验，我们对 2023年房地产政策进行展望。需求端：预计行政、金融、税收继续需求端：预计行政、金融、税收继续合理调整合理调整限制，着力扩大有效限制，着力扩大有效需求，释放消费潜力。需求，释放消费潜力。本轮需求端政策重点是优化限本轮需求端政策重点是优化限制政策，增加金融政策支持，提供税制政策，增加金融政策支持，提供税收优惠，进一步支持刚性和改善性住房消费，解决好新老市民、青收优惠，进一步支持刚性和改善性住房消费，解决好新老

4、市民、青年人等住房问题。年人等住房问题。中财办表示要着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，比如，在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放；结合落实生育政策和人才政策，解决好新老市民、青年人等住房问题；鼓励加大保障性租赁住房供给，发展长租房市场；合理增加消费信贷，支持住房改善等消费。1、优化不合时宜的行政限制政策、优化不合时宜的行政限制政策 行政层面，当前已出台政策包括：低能级城市取消限购、限价，高行政层面，当前已出台政策包括：低能级城市取消限购、限价，高能级城市结合民生政策松限购，对高品质住宅提升限价标准。未来能级城市结合民生政策松限购，对

5、高品质住宅提升限价标准。未来的政策空间的政策空间预计预计主要是：逐步取消已过时宜的行政限制政策，助力主要是：逐步取消已过时宜的行政限制政策，助力解决新市解决新市民、青年人等住房问题。具体来讲，一是可能进一步放宽民、青年人等住房问题。具体来讲，一是可能进一步放宽行政限制措施（部分城市取消、部分城市区域优化）。行政限制措施（部分城市取消、部分城市区域优化）。截至 2022 年12 月 15 日，超 30 个城市已经在限购区域、限购数量等方面进行了调整。如 4 月 30 日，惠州市宣布惠阳区和大亚湾经济技术开发区取消限购。但相比 2014 年，全国 46 个限购城市中 41 个城市取消限购，本次政策

6、调整或许力度还可以更强，涉及范围还可以更广。二二是给予购房优惠。是给予购房优惠。可能以发放购房补贴等形式直接促进房地产消费。-0.2718-0.2163-0.1608-0.1053-0.04980.005722/1 22/2 22/3 22/4 22/5 22/6 22/7 22/8 22/9 22/1022/12 23/1沪深300 证券研究报告 请务必阅读正文后免责条款部分 2 从 政 策 松 到 市 场 稳 要 多 久？*夏 磊 2022-03-13 服务新市民能否成为经济增长点？*夏磊2022-03-07 开年看地产：三四线城市房地产市场韧性如何*夏磊2022-02-14 开年看地产：