1、制作单位：石家庄印渝环保科技有限公司（绿行太行）安阳钢铁股份有限公司设备公示的案例研究 产能设备公示错误背后的产能乱象产能管控 2024.2一、案例描述二、案例背景三、问题界定和工作目标四、工作方法、思路和案例过程（一）现场调研（二）与政府部门沟通（三）与企业沟通确认的情况（四）对掌握的信息进行梳理五、案例结论六、对本次案例发现问题的观察和讨论七、我们的建议（一）关于产能信息更新（二）关于产能乱象 Contents01010203030406061414161414目录012022年12月至2023年10月，绿行太行在成蹊计划和自然之友的支持下，开始了对现有工作模式的提炼总结。大家很想知道，绿

2、行太行在河北已经验证有效的工作手法，是否具备可复制性和推广的可能。经过长期对河北省钢铁行业的调研观察及推动，绿行太行团队产生了将其他地区钢铁行业减污降碳工作水平与河北省钢铁行业减污降碳工作水平进行对比的设想。于是在这样一个契机下，绿行太行开始了对河南省钢铁行业减污降碳工作的调研计划。在一个崭新的工作区域，开展细致的钢铁产能梳理工作，收集与企业相关的官方产能信息是重要的工作环节之一。详尽收集了企业的多年历史数据和多部门官方数据后，我们开始了对企业产能合规性的梳理工作，正是在这个梳理过程中，我们对安阳钢铁股份有限公司炼铁装备信息数据的变化产生了疑问 Contents目录工作人员核查中发现，在201

3、2年工业和信息化部发布的符合钢铁行业规范条件（2012年修订）钢铁企业名单（第一批）中，安阳钢铁股份有限公司的炼铁装备为4座450m高炉、2座2000m高炉。在河南省发展和改革委员会统计的2016年上报国务院钢铁企业基本情况调查表中，安阳钢铁集团有限责任公司（安阳钢铁股份有限公司的母公司）的炼铁装备为：4座450m高炉、2座2000m高炉、1座4747m高炉。在2018年工业和信息化部发布的拟变更装备的钢铁规范企业名单中安阳钢铁股份有限公司的炼铁装备为4座450m高炉、1座2200m高炉、1座2800m高炉、1座4747m高炉。我们发现几年间陆续的产能信息变化没有任何产能置换公示予以衔接，也没

4、有对产能变化予以澄清。不管是国家管控产能的要求还是钢铁行业规范条件的要求，都严禁钢铁行业新增产能，严格控制新增钢铁生产能力。新建、改造钢铁企业须按照国发201341号和工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知（工信部产业2015127号）要求，制定产能置换方案，实施等量或减量置换。安阳钢铁股份有限公司设备公示的案例研究一、案例描述利用官方信息对产能数据进展验证是我们推动产能管控规范开展的基础工作，本案例是绿行太行在产能梳理过程中发现企业历史产能数据的异常变化，并采取多种工作手法进一步验证核实的经过。目的是可以帮助大家了解产能梳理过程中的注意事项，介绍发现产能问题后的验证

5、工作如何开展，提升大家进行产能梳理和跟进的工作能力。二、案例背景02安阳钢铁股份有限公司设备公示的案例研究发现产能异常现象，应明确问题所在，并确立后续验证工作的具体目标。首先，在严禁新增产能的政策管控要求下，违规新增产能是不允许的，我们推动产能规范管控，发现违规新增产能问题，推动对违规新增产能的处理是我们的重要工作。该案例面临的首要问题就是涉嫌违规新增产能，具体如下：企业名称产能信息来源信息公示时间炼铁装备情况观察到的变化信息我们的疑问安阳钢铁股份有限公司钢铁行业规范条件（2012年修订）钢铁企业名单（第一批）2013.4.284*450m3高炉，2*2000m3高炉安阳钢铁集团有限责任公司2

6、016 年上报国务院钢铁企业基本情况调查表约 2016 年4*450m3高炉，2*2000m3高炉，1*4747m3高炉新增了1座4747m3高炉没有看到产能置换的公示，这座4747m 高炉的产能来自哪里？安阳钢铁股份有限公司拟变更装备的钢铁规范企业名单2018.12.174*450m3高炉，1*2200m3高炉，1*2800m3高炉，1*4747m3高炉2座2000m3高炉不见了，出现了 1 座2200m3高炉，1 座2800m3高炉同样没有产能置换的公示，这个时期已经有了严格的产能置换要求，扩增的产能来着哪里？3表1 安阳钢铁股份有限公司产能演化历程1.在2016年上报国务院钢铁企业基本情