中国施工企业管理协会：我国对外工程承包企业参与一带一路建设遇到的问题及建议报告（26页）.pdf

1、 我国对外工程承包企业参与“一带一路”建设遇到的问题及建议 中国施工企业管理协会 2016 年 6 月 1 “一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。“一带一路”倡议顺应了时代要求和沿线各国加快发展的愿望，具有深厚历史渊源和人文基础。“一带一路”战略构想引起了国内和相关国家、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣。为准确掌握“一带一路”战略推进情况，深入了解我国对外工程承包企业在参与“一带一路”建设中遇到的问题，我协会组织力量进行专题调研，实地走访了多家大中型施工企业，召开了 8 家中央企业相关负责人参加的“一带一路”工程建设情况座谈会（中国电力建

2、设股份有限公司、中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国能源建设股份有限公司、中国中材集团有限公司、中冶海外工程有限公司、中国化学工程集团公司、中国交通建设股份有限公司）。我们研究整理了调研和座谈情况，现将推进情况、存在问题和政策建议进行汇报，为在新形势下深入推进“一带一路”战略提供参考。一、多措并举，“一带一路”战略开局良好 （一）顶层设计完成，重点项目建设顺利实施顶层设计完成，重点项目建设顺利实施 一是一是战略规划战略规划制定制定完成完成。2015 年 3 月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了推动共建丝绸之路经济带和 21世纪海上丝绸之路的愿景与行动。愿景与行动 发布之后，

3、涉及到“一带一路”建设的省份均做了相应的规划，建立了2 相应的工作机制，编制了一批专项规划，出台了一系列配套措施，顺利完成了“一带一路”战略的顶层和中层设计。二是二是国际合作共识不断深化国际合作共识不断深化。2015 年，我国和 30 多个国家签订了“一带一路”共建谅解备忘录，一些主要的“一带一路”骨架已经开始搭建。例如：中蒙俄的经济走廊、中国-中南半岛的经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中国-中亚-西亚走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊的建设，都在稳步推进，有的已经进入到建设阶段。三是三是优势装备和产能出海取得新成绩。优势装备和产能出海取得新成绩。在国际市场上,我国铁路和核电建设取得了重大突

4、破。在铁路建设方面，在铁路建设方面，已经启动建设的有雅万高铁、中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路。莫斯科至喀山的高速铁路和巴西到秘鲁的两洋铁路已经开始勘测。雅万高铁是印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路的简称。雅万高铁全长 150 公里，最高设计时速 350 公里，项目的总造价 51.35 亿美元。2016 年 1 月 22 日开工建设，计划 2018年建成通车。雅万高铁是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应，到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体“走出去”的第一个项目，对于推动中国铁路特别是高铁走出去，具有重要的示范效应。中老铁路是中国云南省省会昆明经老挝著名旅游胜地3

5、 琅勃拉邦至老挝首都万象铁路的简称。中老铁路全长 417 公里，中老铁路设计客运时速 160 公里/小时，货运时速 120公里/小时，由中方负责建设。项目的总造价约为 68 亿美元，中老政府商定，两国政府共同出资 40%的总投资。其中，中国政府出资 70%，老挝政府出资 30%（相当于 8 亿 4 千万美元），余下的 60%由中老两国国有企业共同投资。2015 年 11月 13 日，老挝与中国在北京签署了政府间铁路合作协定，标志着中老铁路项目正式进入实施阶段，计划于 2020 年建成通车。中泰铁路是泰国东北部重要口岸廊开府，到首都曼谷及东部工业重镇罗勇府铁路的简称。中泰铁路全长 867 公里，

6、设计时速 180 公里，可提速至 250 公里/小时，项目总造价约 122 亿美元。2015 年 12 月 19 日，中国与泰国铁路合作项目在泰国大城府清惹克农火车站举行启动仪式。匈塞铁路是匈牙利首都布达佩斯至塞尔维亚首都贝尔格莱德铁路的简称。匈塞铁路全长 350 公里，其中匈牙利境内 166 公里，塞尔维亚境内 184 公里。设计时速为 200 公里，项目总投资 28.9 亿美元，项目工期计划为 2 年。2015 年 12月 23 日，匈塞铁路塞尔维亚段在塞尔维亚第二大城市诺维萨德举行启动仪式。标志着中匈塞铁路合作进入实施阶段，是中国铁路走出去取得又一重大成果。4 莫斯科-喀山高速铁路连接俄