植德律师事务所：植德2022年度元宇宙白皮书（358页）.pdf

1、 北京|上海|深圳|珠海|武汉|海口 Beijing|Shanghai|Shenzhen|Zhuhai|Wuhan|Haikou 植德植德 2022 年度年度 元宇宙白皮书元宇宙白皮书 植 德 律 师 事 务 所 前言 近两年，元宇宙已成为科技、资本乃至文化领域的热点话题，在世界范围内，众多知名企业纷纷入场，2021 年更是被称为“元宇宙元年”。2022 年，我国中央部委及地方各省市相继出台元宇宙相关文件，就元宇宙发展的计划及政策等作出进一步细化规定，标志着我国元宇宙监管逐步进入规范化轨道。然而，由于元宇宙的概念及范围仍在不断更新和变化，新兴问题不断涌现，因此，对想要参与元宇宙产业的企业而言，

2、了解元宇宙相关问题在现有法律法规下的性质与监管路径，以及最新出台的政策对元宇宙产业的影响等，在当下的重要性日益凸显。2022 年 1 月 24 日，工信部中小企业局局长梁志峰在中小企业发展情况发布会上表示，要培育一批进军元宇宙、区块链、人工智能等新兴领域的创新型中小企业，首次对外提到“元宇宙”；2022 年 10 月 28 日，工信部工业文化发展中心牵头、联合工业元宇宙领域的社会团体及行业龙头骨干企业共同发起成立工业元宇宙协同发展组织，并发布了工业元宇宙三年行动计划（2022-2025 年）；截至目前，全国已有 15 个省市共发布了26 份元宇宙专项政策，内容涵盖 VR/AR 头戴式显示技术、

3、5G 网络、电池、渲染引擎、数字孪生和计算架构等。为帮助企业尽快了解元宇宙领域监管现状、具体政策及发展前景，植德律师事务所在梳理元宇宙领域监管政策体系的基础上，归纳总结元宇宙行业发展的有利因素与不利因素，并针对行业重点合规问题进行分析、解读，形成 植德 2022 年度元宇宙白皮书。植德 2022 年度元宇宙白皮书分为三个章节，分别是监管现状与发展前景、Web3 及其要素的法律监管、元宇宙之重点合规问题，其中涉及的元宇宙重点问题包含行业政策与监管、行业发展的有利因素和不利因素、智能合约的法律属性、NFT 的法律属性、DAO、文创数字藏品行业合规、虚拟人产业合规、虚拟时尚行业合规、AR/VR 中的

4、著作权、数字孪生中的知识产权合规、AIGC 中的著作权等。本白皮书由北京植德律师事务所合伙人及律师编著完成。其中，植德合伙人蔡庆虹、郭晓兴、何京、王妍妍、杨诚、赵芸芸、时萧楠、汪闻超及李筠怡等植德元宇宙与数字经济行业委员会成员共同参与了本次植德 2022 年度元宇宙白皮书的编写。目 录 一、监管现状与发展前景.1（一）行业政策概述.1（二）行业监管概述.2（三）行业发展的有利因素和不利因素.5 二、Web3 及其要素的法律监管.6（一）智能合约的法律属性.6（二）NFT 的法律属性.7（三）DAO.13（四）Web3 全球合规监管.14 三、元宇宙之重点合规问题.41（一）文创数字藏品行业合规

5、.41（二）虚拟人产业合规重点.50（三）虚拟时尚行业合规重点.61（四）AR/VR 中的著作权问题.66（五）数字孪生中的知识产权合规.70（六）AIGC 中的著作权问题.72 附录一：植德元宇宙与数字经济行业委员会及主要成员介绍.74 附录二：植德元宇宙研究系列文章.80 1 一、监管现状与发展前景一、监管现状与发展前景（一）行业政策概述（一）行业政策概述 如果说 2021 年被称为“元宇宙元年”，那么 2022 年则属于我国“元宇宙政策元年”。随着元宇宙产业的迅猛发展，从中央到地方政府均密集出台了系列支持政策，以抢占元宇宙的先发优势。元宇宙产业大致分为基础底层技术、终端入口、交互生成、场

6、景应用几个层级。党的“二十大”报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。1.全国政策全国政策 2022 年 1 月，中国人民银行发布金融科技发展规划（2022-2025 年），提出将增强现实（AR）、混合现实（MR）等视觉技术与银行场景深度融合，推动实体网点向多模态、沉浸式、交互型智慧网点升级。2022 年 1 月 12 日，国务院正式发布“十四五”数字经济发展规划，虽然没有直接点出“元宇宙”这个关键词，但明确表示要创新发展“云生活”服务，深化人工智能、虚拟现实等技术的融合，拓展社交、购物、娱乐、展览等领域的应用。2022 年 1 月 24