上海市住房和城乡建设管理委员会：上海建设工程咨询行业发展报告2018（14页）.pdf

1、 1/14 上海建设工程咨询行业发展报告（上海建设工程咨询行业发展报告（20182018）一、一、建设工程咨询行业建设工程咨询行业发展历程回顾发展历程回顾 我国的建设工程咨询业，是上世纪八十年代随着改革开放应运而生的新兴产业。1982 年建立的中国国际工程咨询公司是国内最早成立的一家综合性工程咨询公司。随后，国家各部委以其所属规划、勘察设计院为基础成立了一批专业性工程咨询机构。上海也相继成立了一批地区性的综合性工程咨询公司。当时的建设工程咨询，主要从事项目建议书、可行性研究报告的编制与评估等项目建设前期阶段的投资咨询业务。1992 年，国家产业政策明确把工程咨询纳入服务业，服务范围包括九大类，

2、基本涵盖了工程咨询业的服务范围。之后，随着投资体制改革的不断深入，项目建设单位与勘察设计、设备采购、建筑施工和安装等单位均成为独立的利益主体，建设工程咨询开始为项目实施活动提供投标咨询、设备采购咨询、工程监理等专业中介服务。到今天，建设工程咨询已经发展成为以科学技术为基础，运用多学科、工程建设理论、现代管理方法等为指导，为建设项目从投资到具体建设提供咨询与管理的服务行业；是我国经济建设中一个新兴的具有明显专业特征的智力型现代服务行业。2004 年 3 月，上海市建设工程咨询行业协会成立。服务范围包括本市从事工程监理、造价咨询、工程招标代理、工程咨询以及建设全过程项目管理咨询服务的企事业单位及其

3、他相关经济组织。这是全国唯一一家按照现代建设工程咨询内涵和实际需求，集工程监理、工程造价和工程招标代理为一体的建设工程咨询行业协会。二、二、20172017 年年建设工程咨询行业建设工程咨询行业发展综述发展综述 建设工程咨询行业作为现代服务业的重要组成部分，越来越受到市场的重视，发展前景日益广阔。2017 年，是全面落实国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要重中之重的关键之年，也是中国经济重新焕发勃勃生机、各方面发展全面提升的一年。按照中央关于重质量、重效益、重创新的要求，围绕建筑业的改革与发展，以国务院关于促进建筑业持续健康发展的意见（19 号文件）为代 2/14 表的涉及到工程监理、造价咨

4、询、招投标代理等行业的相关政策也陆续出台。与此同时，“互联网+”、智能化、装配式建筑以及体现绿色环保理念等，已经成为整个建筑产业发展与革新的重要动力；而在这其中，“BIM”技术、蓝图转白图、二维转三维算量、全过程工程咨询、工程总承包等，都是与建设工程咨询行业直接相关的。此外，建设市场也发生了许多变化，“一带一路”国家战略的完善与推进，为建设工程咨询企业拓展海外市场，优化资源配置，转型升级打开了新局面。建设工程咨询服务主要范围覆盖了国民经济和社会建设的主要领域，在保障建设项目质量与投资效益、促进经济建设可持续发展方面，具有重要的地位，也因此，在整个社会不断发展的当下，建设工程咨询行业同样也面临一

5、系列的新问题、新课题，如何了解新常态、适应新常态，实现服务技术、方式、模式的升级，培训一批优秀的管理人才队伍、提升工程咨询服务质量、增强国际竞争力等，都成了行业发展面临的新要求与新挑战。三、三、上海建设工程咨询行业上海建设工程咨询行业发展发展现状现状 （一）工程监理行业（一）工程监理行业 1、资质情况 截止至 2017 年底，本市建设监理企业共 216 家，其中综合资质 9 家，最高资质等级甲级有 123 家，乙级有 59 家，丙级有 25 家。由于我国资质等级制度先天性的因素，监理行业资质等级结构不合理，甲级资质多于乙、丙级，呈现倒金字塔式的非稳定结构形态。监理企业中，同时具备监理、招标代理

6、、造价资质的企业有 28 家，同时具备监理、招标代理资质的企业有 42 家，同时具备监理、造价资质的企业有 3 家。2、业务开展情况 2017 年，参与统计的 194 家监理企业中，工程监理合同额共 107.08 亿元，较前一年明显增长，增长率 16.9%；境内新开工建设工程监理项目数量为 14044个，较前一年增加 16.1%；境内在建建设工程监理项目有 15118 个，其中强制监理的项目有 11912 个，占 78.8%；承揽境内建设工程监理项目投资额共 16712 亿元。3/14 图 1 20122017 年上海市工程监理企业监理合同额 3、营业收入情况 2017 年度，本市监理企业总营