ICCT：2024年全球清洁交通领域的政策法规及最新进展欧盟重型车CO2标准修订（23页）.pdf

1、政策更新简报总结介绍全球清洁交通领域的政策法规及最新进展www.theicct.org communicationstheicct.orgtheicct.org 2024年5月欧盟重型车CO2标准修订作者：Eamonn Mulholland2024年5月13日，欧洲理事会批准通过了重型车二氧化碳（CO2）标准修订案，这标志着重型车CO2标准修订已完成最后一步立法程序，欧盟委员会和欧洲议会在此前已就此次修订内容进行了磋商，于2024年4月10日达成一致通过。此前的CO2标准要求到2025年，大多数新生产货车的排放比2019报告周期排放水平降低15%，到2030年降低30%1。此次修订扩大了标准法

2、规的实施范围，涵盖了更多类型的货车、公交客车、长途客车、挂车及专用作业车；加严了减排目标；同时调整了制造商可选择的灵活性合规方案。修订后的标准维持了到2025年CO2减排15%的目标，将2030年的减排目标提高到45%，同时引入了2035年减排65%和2040年减排90%的目标。经过此番修订，该标准已成为全球重型车领域最为积极严格的温室气体标准之一。在这份政策更新简报中，我们将总结介绍欧盟重型车CO2标准修订案的主要内容。政策背景重型车CO2标准最初于2019年出台，针对制造商生产的部分货车类别实施，管理范围涵盖的车型约占2023年重型车总销量的65%2，标准为这部分车辆设定了到2025年减排

3、15%和到2030年减排30%的目标（相比2019报告周期基准水平）。1 欧盟法规 Regulation(EU)2019/1242 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 Setting CO2 Emission Performance Standards for New Heavy-Duty Vehicles and Amending Regulations(EC)No 595/2009 and(EU)2018/956 of the European Parliament and of the Council

4、 and Council Directive 96/53/EC,Official Journal of the European Union(OJ)L 198/202(2019年7月25日),详见：http:/data.europa.eu/eli/reg/2019/1242/oj/eng.2019报告周期为2019年7月1日至2020年6月30日。2 销量占比数据来源于S&P Global Mobility公司提供的相关内容，版权所有 S&P Global Mobility,2023。2024 国际清洁交通委员(ID 177)2ICCT 政策更新简报|欧盟重型车CO2标准修订2021年生效的

5、欧洲气候法案 要求欧盟在2050年前实现气候中和3。为实现这一目标，交通行业需要在2050年前实现较1990年水平减排90%4。2021年，重型车CO2排放在欧洲道路交通领域CO2排放量中的占比为28%5，如果没有进一步管理法规出台，重型车车队可能很难为实现减排目标贡献相应的减排份额。为了解决重型车CO2排放量预期值与实现气候中和所需的超低排放水平之间的差距，欧盟委员会于2023年2月14日提出了一项修订重型车CO2标准的提案6。该提案被提交至欧洲议会和欧洲理事会，在2023年10月16日召开的环境部长会议上，欧洲理事会在同意保留欧盟委员会提案主要内容的情况下，通过了该提案7。理事会对提案内容

6、的主要修改为加严了城市公交车和挂车的减排目标。在2023年11月21日举行的全体投票中，欧洲议会投票支持了欧盟委员会提案的主要内容，并通过了几项修改（包括扩大标准法规的覆盖范围，纳入专用作业车和车辆总质量5吨以下的轻型货车8）。另外，欧洲议会还投票支持了一项管理机制，即制造商可以通过销售仅使用CO2中和燃料（如合成燃料和生物燃料）的车辆来帮助其实现达标合规。在2024年1月18日举行的首次三方会谈中，欧盟委员会、欧洲理事会和欧洲议会的代表一致同意扩大标准法规的管理覆盖范围，自2035年开始将专用作业车纳入管理，同时加严了为客车和挂车设定的减排目标，但调整幅度略小于欧盟理事会之前提出的方案。车辆