CCICED：2023年温室气体排放和碳封存监测创新技术前期研究报告（15页）.pdf

1、 1 中国环境与发展国际合作委员会中国环境与发展国际合作委员会 前期前期研究报告研究报告 温室气体排放和碳封存监测创新技术温室气体排放和碳封存监测创新技术 2 前期研究前期研究项目组成员项目组成员 组长组长 魏仲加 国合会外方首席顾问 附件附件撰写撰写专家（专家（A-Z）Gabrielle Dreyfus 全球可持续发展研究所（IGSD）首席科学家 Richard(“Tad”)Ferris 全球可持续发展研究所高级顾问 研讨会研讨会参会嘉宾与参会嘉宾与专家顾问专家顾问(A-Z)Christian Mielke 德国联邦环境署 范丹婷 克莱恩斯欧洲环保协会（ClientEarth）气候与金融律师

2、 Dimitri de Boer 国合会特邀顾问，克莱恩斯欧洲环保协会亚洲区域项目主任 Dominic Waughray 世界可持续发展工商理事会（WBCSD）执行副总裁 Huw Slater 克莱恩斯欧洲环保协会能源与气候专员 綦玖竑 北京绿色交易所总经理助理 马军 公众环境研究中心（IPE）主任 卓俊玲 中国生态环境部环境工程评估中心高级工程师 Knut H.Alfsen 国合会特邀顾问,奥斯陆国际气候与环境研究中心（CICERO）高级研究员 刘侃 中国生态环境部原国合会秘书处副处长 孙康 中国生态环境部中国环境监测总站温室气体监测项目经理 李丽平 中国生态环境部环境与经济政策研究中心减污

3、降碳协同研究部主任 段茂盛 清华大学中国碳市场研究中心(CCMC)主任 Michael Zimonyi 国际财务报告准则基金会政策与对外事务主任 Tara Sharma 加拿大公园管理局（Parks Canada）生态系统碳科学家 李伟 清华大学地球系统科学系副教授 赵小鹭 美国环保协会北京代表处全球气候总监 冉泽 美国环保协会北京代表处创新及商业伙伴关系代理总监 秘书处协调员秘书处协调员(A-Z)唐华清 中国生态环境部国合会秘书处世界环境研究室副室主任 王美真 国际可持续发展研究院国合会国际支持办公室政策研究员 *本前期研究项目组组长、成员以其个人身份参加研究工作，不代表其所在单位，亦不代表

4、国合会观点。3 执行摘要执行摘要 党的二十大指出了完善“碳排放统计核算制度”的重要性，国家绿色转型和气候计划同样强调需要完善“地方、行业、企业、产品的碳排放核查、核算和报告标准，建立统一规范的碳核算体系”1。近年来，为了在温室气体监测和报告工作中做到有据可依，对于不同类型的高质量气候数据的需求呈急剧上升的态势，从各部门的强制性温室气体报告数据，到合规性和自愿碳封存数据，再到衡量二氧化碳移除(CDR)的数据。气候数据的使用也已成为近期绿色金融领域气候风险披露以及环境、社会和公司治理（ESG）标准的重要特征。与这种需求的增长相呼应的是提供气候信息的方式方法的推陈出新。例如：针对二氧化碳、甲烷和其他

5、温室气体的连续排放监测系统(CEMS)正在快速发展，对源自 IPCC 的排放因子、现场测量和自我报告等成熟温室气体监测手段形成有效补充，新兴的人工智能（AI）应用则为这些自下而上和自上而下的监测手段提供了更多的可能。温室气体的监测和报告已有一套完善的国际标准，特别是联合国气候变化框架公约(UNFCCC)之下的标准。预计 UNFCCC 即将推出的强化透明度框架和全球盘点将会提升对于高质量温室气体监测、报告和核查(MRV)体系的关注度。本研究探讨了四个课题：(1)基于中国的部门报告标准，用于强制性碳市场的温室气体数据监测和报告；(2)与碳封存测量相关的方法和实践；(3)金融部门当前和新兴气候风险披

6、露的测量和衡量标准；(4)创新的新监测方式。本文首先讨论数据质量的特征。鉴于国内外气候数据 MRV 体系日新月异，强制性和自愿性交易体系也在不断变化，所以本前期研究建议，国合会应定期回顾不断变化的温室气体监测和报告的最佳实践和标准。本研究注意到，气候数据的产生方式正在发生重大的变化和创新。其发展一日千里，应得到大力提倡。但与此同时，过快地从熟悉的既定实践转向新的体系，也存在一定风险。例如：新的二氧化碳连续监测手段和自上而下平台的使用仍处于相对早期阶段，尚需要若干年的时间才能确定其可靠性和准确性水平，并对照基准质量保证(QA)标准给出测量值的不确定性范围。因此，本研究建议制定一项过渡计划，期间仍