欧洲委员会：2023年欧盟性别平等报告（80页）.pdf

1、司法与消费者权益总司2023年欧盟性别平等报告印刷：比利时Bietlot本文字稿于2023年XXXXXXX完成本文件不代表欧洲委员会（European Commission）的官方立场。卢森堡：欧盟出版局，2023年版权所有欧洲联盟，2023年 European Union,2023欧洲委员会各种文件的重复使用政策，依照欧洲委员会2011年12月12日作出的关于欧洲委员会文件重复使用的第2011/833/EU号决定（欧盟官方公报2011年12月14日立法系列，第39页）实施。除非另有说明，本文件的重复使用获得知识共享署名4.0国际协议（CC BY 4.0）的授权许可（https:/creati

2、vecommons.org/licenses/by/4.0/）。这意味着，只要适当提及本文件的出处、并标明对本文件的更改，即可重复使用本文件。如使用或复制使用任何版权不属于欧盟所有的内容，则需直接与相应的版权所有者联系并获得其许可。欧盟不拥有以下内容的版权：印刷版 ISBN 978-92-76-99065-9 ISSN 1831-2802 doi:10.2838/032246 DS-AU-23-001-EN-CPDF版 ISBN 978-92-76-99066-6 ISSN 2443-5228 doi:10.2838/4966 DS-AU-23-001-EN-NHTML版 ISBN 978-9

3、2-76-99067-3 ISSN 2443-5228 doi:10.2838/77513 DS-AU-23-001-EN-Q1目录引言 2消除性别暴力和性别刻板印象 4消除性别暴力 4基于性别的网络暴力 7工作场所的性骚扰 9人口贩运 10为性别暴力受害者提供支持 11对性别刻板印象发起挑战 13在性别平等的经济中繁荣发展 15消除劳动力市场的性别差距 15解决性别薪酬和性别养老金差异 21消除照护责任方面的性别差异 26实现不同经济部门的平等参与 29实现全社会领导层的性别平等 33女性参与政治决策 33女性参与经济决策 43性别主流化 48欧盟各政策领域的性别平等 48欧盟预算与性别主流

4、化 56性别平等政策实施中的交叉性问题 60推动全球性别平等和妇女性赋权 62俄乌战争 62欧盟对外行动中的性别主流化 67欧盟针对性别暴力的国际行动 71欧盟在性别平等方面的全球合作和多边努力 72性别、贸易和商业 73结束语 752引言男女平等是欧盟所倡导的基本价值观之一，而促进 性别平等也是欧洲联盟基本条约明文规定的一项义务。冯德莱恩委员将性别平等作为其施政的重点，并制定了宏伟的“2020-2025年性别平等战略”，为欧洲委员会实现性别平等规划了路线图，明确了欧盟的政策目标及具体的行动方案。此举的目的，是为了将欧盟建设成为一个“平等的联盟”，在这个联盟中，无论人们的性别、年龄、背景如何，

5、都能自由地追求自己选择的人生道路，并在欧洲社会中享有同等的发展、参与和领导机会。在“2020-2025年性别平等战略”基础上，欧盟又制定了“2021-2025年性别平等及妇女赋权行动计划（GAP III）”，呼吁建立一个性别平等的世界。2022年，欧洲逐步从新冠疫情中得以恢复。这一年是上述战略实施的第三年，也是大力推进保障妇女权利、促进性别平等具有里程碑意义的一年。3月，欧洲委员会提出了一项打击暴力侵害妇女行为及家庭暴力的指令提案。该提案旨在确保所有成员国对于某些暴力侵害妇女的行为，都确立了据以量刑定罪的最低标准，以保护和支持受害者，确保他们能够获得司法救济，并从根本上防止这类暴力行为的发生。

6、10月，欧盟通过了一项旨在促进公司董事会性别配额的新指令，该指令针对在公司董事会中代表性不足的性别，设定了目标。该指令在欧洲委员会提出十年后终于得到实施，这将有助于打破上市公司董事会中存在的男女性别失衡，为很多具备资格的女性担任高级职位提供了真正的机会。12月，欧洲议会和欧盟（部长）理事会通过了欧洲委员会的薪酬透明指令提案，这是欧盟在性别平等方面取得的另一个重要突破。新规则将有助于确保自1957年以来载入欧洲联盟基本条约的同工同酬原则，最终真正得以实现。同年12月，欧盟（部长）理事会通过了欧洲委员会在欧洲关怀战略（European Care Strategy）中提出的两项建议：长期照护以及儿童