江森自控：2023年18个减碳与经济持续并进国家发展案例报告携手共进碳中和未来（16页）.pdf

1、中国发展高层论坛企业专题报告1逐步落实双控目标逐步落实双控目标 携手共进碳中和未来携手共进碳中和未来江森自控摘要工业时代以来人类向大气中排放的温室气体造成的气候变化已演变成迫在眉睫的全球危机。自习近平主席在 2020 年第 75 届联合国大会中宣布中国 2030 碳达峰和 2060 年实现碳中和的目标（以下简称“双碳”目标），明确表达了中国中长期的脱碳目标和决心以来，碳达峰、碳中和既是全球议题，也在中国上升到前所未有的战略高度。中国作为第一大发展中国家和第一大碳排放国，面临着一手抓发展一手抓减排，两手并进、负重前行的处境。在这样的压力之下，中国实现“双碳”目标需要各地方、行业共同努力，挖掘各自

2、减排潜力，将责任层层分解，逐级落实。根据 2021 年发布的第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，目标到 2025 年单位国内生产总值能耗比 2020 年下降 13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比 2020 年下降 18%，这释放出国家对于加强能源强度控制的信号，意味着中国将通过以碳排放强度控制为主、碳排放总量控制为辅的双控推动社会高质量发展。本文通过学习 18 个减碳与经济持续并进的国家的发展经验，结合中国碳中和之路独特的挑战，共同探索通过逐级落实双控逐步迈进碳中和的破局之道。从企业、区域和全国范围的双控为考量，提出三个政策建议：（1）针对企业，以税收优惠、用电优惠等经济政策鼓励企业

3、提高生产效率、降低碳排放强度；（2）针对工业园区和地方政府，以政中国发展高层论坛企业专题报告2策手段消除跨部门的资源协调的壁垒，发掘地方可再生资源潜力，实现区域因地制宜、因业制宜的区域能源综合利用，提高区域一次能源综合使用效率；（3）针对全国建筑行业碳交易市场建设，提高建筑计量碳排放的能力，为建筑碳市场建立数据基础。江森自控认为，建筑作为工商业经济活动的主要载体，肩负着撬动各行业、各领域减碳的使命；同时，建筑的可持续演进也有力驱动着经济社会全面绿色转型。我们将继续发挥在建筑科技领域的专长，助力中国迈向碳中和的美好未来！中国发展高层论坛企业专题报告3一、引言一、引言2021 年联合国政府间气候变

4、化专门委员会（IPCC）发布的第六次评估报告的第一工作组报告明确指出，全球已逐渐逼近巴黎协定设定的增温 1.5 摄氏度的上限。即便是为了实现温控 1.5 摄氏度的目标，目前各国的目标还远远不足够1。过去一年间全球范围内越来越频繁、破坏性更大的极端天气也证明了气候变化是一场已经到来的危机。2021年，全球二氧化碳排放量反弹，逼近 2019 年全球新冠疫情前人类年度向大气中排放二氧化碳的记录2。2021 年中国经济总量突破 110 万亿元，稳居世界第二大经济体的地位，年度二氧化碳排放量占当年全球总排放量比重超 30%，这意味着中国的减碳进程对于全球应对气候变化起着举足轻重的作用。2020 年 9

5、月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论中首次明确了中国实现碳中和的时间点，宣布了中国 2030 年碳达峰和争取 2060 年前实现碳中和的目标（以下简称“双碳”目标），明确表达了中国中长期的脱碳目标和决心。同年 12 月 12 日，习近平主席在气候雄心峰会上宣布中国“国家自主贡献”力度从单位国内生产总值二氧化碳排放在 2005 年水平的基础上下降 60-65%，加强到下降 65%以上。作为第一大发展中国家和第一大碳排放国，中国面临着发展与减碳并进的处境。在这样的压力之下，中国实现“双碳”目标绝不是对排放总量的简单控制，而是通过以碳排放强度控制为主、碳排放总量控制为辅的双控推动社会高质量

6、发展。根据国家 2021 年发布的第十四个五1WMO.(2020).Carbon dioxide levels hit new record;COVID impact a tiny blip.https:/news.un.org/en/story/2020/11/10783222国际能源署.(2022).全球能源回顾 2021 二氧化碳排放中国发展高层论坛企业专题报告4年规划和二三五年远景目标纲要（以下简称“十四五”规划），目标到 2025 年单位国内生产总值能耗比 2020 年下降 13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比 2020 年下降 18%，这释放出国家对于加强能源强度控制的信号。