1、 未成年人网络保护现状研究报告 中国网络社会组织联合会 2022 年 6 月 I 目 录 1 研究背景.1 1.1 未成年人网络使用情况.1 1.2 未成年人网络保护现状.2 1.3 本报告整体框架.3 2 未成年人网络素养提升.6 2.1 网络环境对未成年人网络素养的要求.6 2.1.1 网络环境对未成年人的挑战.6 2.1.2 网络素养的定义和要求.8 2.2 未成年人网络素养现状.9 2.2.1 未成年人网络素养基本情况.9 2.2.2 未成年人网络素养差异.15 2.2.3 留守儿童网络素养现状.16 2.3 未成年人网络素养形成的影响因素.17 2.3.1 家庭环境.17 2.3.2
2、 学校环境.19 2.3.3 自身特点.20 2.4 未成年人网络素养提升举措.20 2.4.1 发挥家庭教育作用.21 2.4.2 发挥学校主阵地作用.22 2.4.3 凝聚社会各方力量.24 2.4.4 困境儿童网络素养提升举措.26 3 未成年人网络生态治理.28 3.1 未成年人面临的网络风险.28 3.1.1 不良信息接触.29 3.1.2 网络违法侵害.29 3.1.3 网络暴力伤害.29 3.1.4 网络文化渲染.30 II 3.2 网络风险对未成年人的危害.32 3.2.1 诱导未成年人进行违法犯罪.32 3.2.2 妨碍未成年人树立正常道德观念.33 3.2.3 影响未成年人
3、社会化进程.33 3.2.4 扭曲未成年人性观念与行为.34 3.3 我国未成年人网络生态治理现状.35 3.3.1 未成年人网络生态法律政策体系.35 3.3.2 行业与企业行动方案.43 3.4 未成年人网络生态治理举措.46 3.4.1 健康网络信息内容生产.46 3.4.2 网络信息内容分类管理.47 3.4.3 新闻媒体宣传报道规范.49 3.4.4 违法和不良信息内容监管.50 3.4.5 网络生态执法司法协作.52 3.4.6 网络安全教育引导.52 4 未成年人个人信息保护.54 4.1 网络环境下未成年人个人信息保护的特殊性.54 4.1.1 信息泄露原因的复杂性.54 4.
4、1.2 实施侵害主体的广泛性.55 4.1.3 侵害方式的多样性.56 4.1.4 侵害后果的严重性.57 4.2 未成年人个人信息保护现状.57 4.2.1 未成年人个人信息保护立法现状.58 4.2.2 未成年人个人信息保护实践情况.59 4.3 未成年人个人信息保护的不足之处.61 4.3.1 未成年人个人信息保护相关监管细则不清晰.61 4.3.2 未成年人身份识别与监护人同意机制的难题.62 4.3.3 未成年人个人信息保护的救济方式总体乏力.64 4.4 未成年人个人信息保护的应对策略.65 III 4.4.1 逐步明确未成年人个人信息保护相关监管细则.65 4.4.2 不断完善未
5、成年人身份识别与监护人同意机制.67 4.4.3 完善民事、刑事和公益诉讼等救济方式和相互衔接.69 5 未成年人网络沉迷防治.72 5.1 未成年人网络沉迷的形式及其规律.72 5.1.1 网络产品与服务形式.72 5.1.2 未成年人网络沉迷原因.73 5.2 未成年人网络沉迷的危害.75 5.2.1 生理健康遭受损害.75 5.2.2 人际关系造成影响.76 5.2.3 价值观念被迫扭曲.77 5.2.4 违法犯罪行为频发.78 5.3 我国未成年人网络沉迷防治现状.78 5.3.1 法律政策层面.78 5.3.2 行动层面.81 5.4 未成年人网络沉迷的防治举措.83 5.4.1 重
6、视家校协同,预防网络成瘾.83 5.4.2 压实平台责任,加强内容审核.87 5.4.3 整合网络资源,借力社会组织.89 5.4.4 提高自我意识,加强自身规范.93 6 总结.95 6.1 未成年人网络素养提升.95 6.2 未成年人网络生态治理.96 6.3 未成年人个人信息保护.97 6.4 未成年人网络沉迷防治.97 6.5 结语.99 未成年人网络保护现状研究报告 1 1 研究背景研究背景 互联网是当代未成年人重要的学习、社交、娱乐工具,对其成长的重要影响日益显现。然而,未成年人网络使用存在很多问题和挑战未成年人的网络素养亟待提高,未成年人上网的网络生态环境需要进一步治理,未成年人