深圳市卫生健康委：2022年度深圳市卫生健康质量指数测评分析报告（42页）.pdf

1、附件2022 年度深圳市卫生健康质量指数测评分析报告深圳市卫生健康委二二三年七月-1-目 录一、项目概述.-3-（一）研究背景。.-3-（二）研究目的及意义。.-3-二、卫生健康质量指数体系的构建与完善.-4-（一）指标体系的构建与完善。.-4-（二）数据来源。.-5-（三）指标释义。.-6-1.婴儿死亡率。.-6-2.孕产妇死亡率。.-6-3.平均期望寿命。.-6-4.居民健康素养水平。.-7-5.出院患者平均住院日。.-7-6.基层医疗机构总诊疗量占比。.-8-7.市域内住院率。.-8-8.每千人口医疗卫生机构床位数。.-9-9.每千人口执业（助理）医师数量。.-9-10.每万人口全科医师

2、数量。.-10-11.医疗机构患者满意度。.-11-三、深圳市卫生健康质量指数测评分析.-11-（一）原始数据采集。.-11-（二）指标标准化得分。.-14-（三）深圳市卫生健康质量指数分析。.-19-1.总体趋势分析。.-19-2.质量水平测评结果。.-21-2-3.发展能力测评结果。.-25-4.质量获得感测评结果。.-27-四、总结.-27-五、下一步工作措施.-31-（一）狠抓“规划建设”，加快推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。.-31-（二）狠抓“改革创新”，提升卫生资源配置整体效能。-33-（三）狠抓“质量提升”，跑出高质量发展加速度。-34-（四）狠抓“健康深圳”，全面提升居民

3、健康水平。-36-（五）狠抓“行业管理”，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。.-38-（六）狠抓“党建引领”，助力卫生健康高质量发展。-39-3-一、项目概述（一）研究背景。为贯彻落实党的二十大“加快建设质量强国”会议精神、党中央、国务院印发的质量强国建设纲要，习近平总书记关于“一个一个行业抓质量提升，直到抓出成效”的指示精神，按照深圳经济特区质量条例和中共深圳市委 深圳市人民政府印发关于开展质量标准提升行动推进高质量发展的实施方案（2019-2022 年）的通知（深发201911 号）的要求，2023 年市质量强市办继续牵头协调各成员单位开展覆盖经济社会重点领域的 17 个行业质量指数测

4、评，力求通过定量指标客观反映各个行业的质量水平。深圳卫生健康质量指数测评工作既是以实际行动推进卫生健康事业进入高质量发展新阶段的重要举措，也是以量化指标引导健康事业高质量发展的有益探索，在此背景下，市卫生健康委牵头持续开展测评工作。（二）研究目的及意义。深圳市一直把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持“高质量发展、高水平建设”。在“十四五”规划指引下，深圳市卫生健康行业大力推进强大公共卫生体系和整合型优质高效医疗服务体系建设，推动完善卫生健康经费保障和医护人员职业发展体系，努力在建设一流的健康城市和国际化医疗中心城市中取得更大进展。在这样的背景下，开展卫生健康质量指数测评工作，可以“以评促建”

5、的工作思路，着重加强短板和薄弱环节分析，以全面总结深圳卫生健康行-4-业质量水平和制约高质量发展的瓶颈问题，为政策的制定提供参考方向和循证支持，可以持续改善卫生健康质量，最终不断提高居民健康水平。二、卫生健康质量指数体系的构建与完善（一）指标体系的构建与完善。为全面推动深圳卫生健康质量指数测评工作“做精、做细、做实、做稳”，市卫生健康委在 2020 年构建了深圳市卫生健康质量指数指标体系，由质量水平、发展能力、获得感3 个三级指标，居民健康水平、医疗服务效率、医疗服务质量、持续发展和顾客满意度 5 个四级指标，以及 11 个具体的观测指标组成（见表 1）。本测评报告沿用了前期经过调研、建立指标

6、库、层次分析法等步骤建立的质量指数指标体系。在原有质量指数指标体系框架上，一方面核对、更新各个指标的原始数据，时间范围为 2012-2022 年；另一方面根据深圳市卫生健康事业发展“十四五”规划 深圳市人民政府关于打造健康中国“深圳样板”的实施意见（深府202025 号）等政策文件的目标值调整各个指标的基准值，采用基于最大值和最小值的模糊隶属度函数标化方法对原始数据进行标准化换算。-5-表 1 深圳市卫生健康质量指数指标体系深圳质量指数二级二级指标指标三级指标三级指标四级指标四级指标观测指标观测指标名称名称权重权重卫生健康质量指数质量水平（40%）居民健康水平（24%）*婴儿死亡率6%*孕产妇