中国科学院：2022年中国东部超大城市群生态环境研究报告（15页）.pdf

1、 资源环境领域系列研究报告 A Series of Research Reports on Resources and Environment 中国东部超大城市群 生态环境研究报告 内 容 概 要 中国科学院城市环境研究所 中国科学院生态环境研究中心 等 编制 中国东部超大城市群生态环境研究报告 目 录 一、报告背景.1 二、我国东部超大城市群生态环境保护治理成效.2 三、我国东部超大城市群生态环境改善原因分析.6 四、我国东部超大城市群生态环境保护建议.10 中国东部超大城市群生态环境研究报告 第 1 页 一、报告背景 中国东部三个超大城市群京津冀城市群（本报告简称京津冀）、长江三角洲城市群

2、（本报告简称长三角）和粤港澳大湾区城市群（本报告简称粤港澳大湾区）以全国 5.05%的国土面积，承载了 25.05%的人口，贡献了近 40%的生产总值，是我国经济增长的核心引擎。同时，高强度的人类活动给城市群的生态环境带来巨大压力，严重影响了城市群的可持续发展。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态文明建设和新型城镇化战略。习近平总书记先后指出“中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式”“在生态文明思想和总体国家安全观指导下制定城市发展规划，打造宜居城市、韧性城市、智能城市，建立高质量的城市生态系统和安全系统”。在习近平生态文明思想指引下，为更好地服务美丽中国建设和城市群生态环境

3、质量提升的重大需求，在中国科学院部署下，城市环境研究所和生态环境研中国东部超大城市群生态环境研究报告 第 2 页 究中心等单位，编制形成了中国东部超大城市群生态环境研究报告。报告聚焦京津冀、长三角和粤港澳大湾区三个中国东部超大城市群，从生态质量、环境质量、资源能源利用效率和生态环境治理能力四个维度阐明超大城市群生态环境现状和演变历程，梳理超大城市群生态环境保护科技支撑实践案例，分析国家生态环境政策治理成效，提出超大城市群生态环境保护和治理等方面的建议，为推动超大城市群实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展提供科技支撑。二、我国东部超大城市群生态环境保护治理成效（一）（一）生态用地生态

4、用地质量质量稳中有稳中有升升，生态系统服务，生态系统服务能能力力持续持续提升提升。党的十八大以来，京津冀、长三角和粤港澳大湾区的森林覆盖率稳中有升，城市群的固碳、水源涵养和土壤保持等生态系统服务能力均明显增强。2012 中国东部超大城市群生态环境研究报告 第 3 页 2020 年，植被生物量分别增加了 6.02%、2.42%和7.86%；2012 2017 年，自然保护区面积均有所增加，增长率分别为 2.84%、3.72%和 4.14%。京津冀和长三角各城市森林覆盖率的差异相对较大，植被生物量的差异较小。粤港澳大湾区各城市森林覆盖率分布更加均衡，植被生物量相对较高但不同城市之间差异相对较大。不

5、同城市群所展现的资源禀赋差异，表明城市群的生态环境治理应充分考虑城市群的个性特征。（二）（二）大气环境质量大气环境质量明显改善明显改善，水环境质量，水环境质量不断不断提升提升。2012 2021 年，京津冀、长三角和粤港澳大湾区的大气环境质量明显改善：PM2.5年均浓度大幅下降，累计降幅分别达 53.15%、54.26%和 47.25%；2021 年，PM2.5年均浓度在京津冀北部、长三角南部和粤港澳大湾区全域达到国家二级标准；三个超大城市群的空气质量优良天数比例分别达到74.14%、87.65%和91.40%。城市群地表水环境质量不断提升，三个超大城市群地中国东部超大城市群生态环境研究报告

6、第 4 页 表水水质优良比例分别上升57.76%、62.12%和30.92%，基本消除劣类水体，集中式饮水水源地水质基本实现 100%达标。京津冀大气和水环境质量指标向好且城市间差异性降低，表明城市群的环境质量协同管控效果明显；长三角大气和水环境质量指标也向好且城市间的差异性逐年减小，城市群在环境一体化管控，特别是水环境一体化管控方面取得显著成效；粤港澳大湾区大气环境质量长期优于全国平均水平，城市间差异也逐步减小，初步显现了城市群整体高质量发展的态势。（三）（三）资源能源利用效率大幅提升，资源能源利用效率大幅提升，单位单位 GDP 污污染物排放量明显下降染物排放量明显下降。2012 年以来，京