戴德梁行：2022中国省会都市圈高质量发展大数据洞察报告（84页）.pdf

1、中国省会都市圈高质量发展大数据洞察报告20222020 年 1 月戴德梁行曾发布对京津冀、长三角、粤港澳等国内第一梯队都市圈以及纽约、伦敦、东京等国外第一梯队都市圈进行了深度研究 本次 2022 年研究报告将重点聚焦国内以发展较好省会城市为核心的第二梯队都市圈参考国外发达经济体国家的代表性第二梯队都市圈的发展经验对中国省会都市圈的未来发展提出方向性建议中国都市圈发展报告 2019目录 CONTENTS1-1 “双循环”背景下都市圈建设的重要性1-2 新型城镇化体系中都市圈的功能定位1-3 研究省会都市圈的战略意义2-1 中国省会都市圈发展潜力评估2-2 中国省会城市首位度研究2-3 成都都市圈

2、（高首位度省会都市圈）2-4 合肥都市圈（中首位度省会都市圈）2-5 济南都市圈（低首位度省会都市圈）3-1 美国芝加哥都市圈（单核驱动发展的成功案例）3-2 德国慕尼黑都市圈（区域均衡化发展的成功案例）3-3 日本大阪都市圈（跨行政区经济一体化的成功案例）3-4 国际案例发展经验总结4-1 省会都市圈面临的课题挑战和解决思路4-2 省会都市圈未来发展路径思考4-3 省会都市圈未来发展“四新”机遇1234“双循环”格局下都市圈的发展新要求中国省会都市圈高质量发展潜力研究国外都市圈发展经验研究中国省会都市圈未来发展展望4 戴德梁行前言 PREFACE陶汝鸿戴德梁行 大中华区副总裁大中华区策略发展

3、顾问部主管随着中国经济增长进入以城市为主导的经济集群化整体竞争新时代，都市圈正成为带动中国经济发展新的增长极，以及构建双循环新格局的重要突破口。发挥中心城市带动作用，建设现代化都市圈，已成为“十四五”期间新型城镇化的重点发展任务。从“十四五”开局年的 2021 年至今，以南京、福州、成都、长沙、西安为代表的 5 个省会级都市圈发展规划已相继得到国家发改委的正式批复而上升为国家级规划，标志着中国的都市圈建设进入提速发展的新阶段。本报告重点聚焦省会都市圈，通过大数据分析、国内外案例比较、行业专家访谈等展开研究并总结经验，旨在与各方共同探讨更科学、更可持续以及更高效的都市圈高质量发展路径。2 02

4、2 中 国 省 会 都 市 圈 高 质 量 发 展 大 数 据 洞 察报告 5中国“十一五”规划（2006-2010 年）提出发展城市群。“十四五”规划（2021-2025 年）明确要求“发展壮大城市群与都市圈”，这是都市圈首次进入国家的五年规划。如此直接地将都市圈“拎”出来，与城市群并列在一起，反映了各方对都市圈独特作用的重视，这不仅是学术理论的创新，更是政策创新、实践创新，将为都市圈发展提供极其广阔的空间。戴德梁行关于都市圈研究已坚持数年，所出版的报告，因为拥有新颖的国际化视角、充分的大数据运用、客观的比较分析，为读者提供了有价值的信息与洞见，受到学界、投资人士与规划管理部门的积极评价。希

5、望戴德梁行在未来的研究中，更充分地反映中国都市圈发展的特色实践，同时对地方实践起到更强的引领支撑作用。冯奎中国城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长中国城市经济发展经历了从大城市优先发展到都市圈协调发展的新阶段，高铁网络加剧了城市群之间的链接，数字经济填补了中小城市信息鸿沟。城市发展由工业文明时代的“竞争”关系，转向了信息文明新时期带来的“协作”和“平台”关系，预示着行政区域概念的延伸与模糊化，产业与机构价值边界的扩展。中心城市与周边产业关系的变化，需要深入研究都市圈城市结构变化新动向。未来中国都市圈发展需要着眼于区域发展中城市间的合作、平衡、多样，从而真正实现共建共治共享的高质量发展。李清

6、娟复旦大学泛海国际金融学院智库研究中心主任6 戴德梁行“双循环”格局下都市圈的发展新要求第一章在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，都市圈成为参与“双循环”发展的基本单元，以及参与全球竞争的重要空间形态。都市圈的形成是中心城市与周围地区资源要素双向流动的结果。在都市圈形成壮大的过程中，以省会城市为代表的中心城市发挥了极为重要的核心引领作用。由 GDP 万亿级以上省会城市及周边城市构成的 11 个省会都市圈，为本报告的研究对象。导读|本章要点|1232 02 2 中 国 省 会 都 市 圈 高 质 量 发 展 大 数 据 洞 察报告 71-1 “双循环”背景下都市圈建设的重