1、迈向可持续社区“城市社区垃圾分类实践项目”案例集出品:北京沃启公益基金会资助:万科公益基金会ii 迈向可持续社区“城市社区垃圾分类实践项目”案例集迈向可持续社区“城市社区垃圾分类实践项目”案例集 iii序言我们非常清楚的一点是,在社会治理的运作体系中,社会组织有不可替代的作用。但要去寻找有说服力的证据却并不容易,而本案例集恰好弥补了这一方面的空白。它选择的是城市社区垃圾分类的领域,选取了江苏昆山、福建厦门、山东青岛、四川成都、河南郑州以及北京等地的参与到垃圾分类中的社会组织,将他们的做法以理论贯穿于案例之中的方式书写出来,从中能够看到社会组织在解决城市社区垃圾分类中的独特作用。具体来说,这份作
2、用包括一份动员社区公众的独特手法,一份将垃圾分类工作做到细致合理的特有方式,一份将政府的自上而下推动转化为自下而上行动的特有机制,以及一份将社会力量、政府力量、市场力量三者有序的结合起来并进行有序机制转换的巧妙路径。从中能够看到这样一个核心性结论:只有将社会组织引入进来并合理发挥其应有作用,才能真正实现城市社区垃圾分类的可持续化运转;其中,社会组织不仅可以自身发挥作用,并且他们还可以将政府力量、市场机制各自激活,使之融为一体。当下,一种初步成功的城市社区垃圾分类模式已经浮现出来,并在少数地区开启了良性运转的局面;由此也为人们提供了一份具有示范意义的典范。将它们梳理出来,则一方面可以看到社会组织
3、在垃圾分类中的不可替代性,另一方面还可以作为知识产品,供其他社会组织借鉴和仿效。案例的特点是故事性与理论性并重,理论成分以暗线的形式贯穿其中;这样的做法让人们能够以轻松阅读的方式悟出深层次的道理。本案例集的作者既是资助型公益组织自身的项目成员,又是长久深入一线与从事垃圾分类的社会组织呈伙伴关系的专业化人士,因此案例的落地性强,故事真实可靠,逻辑链条也更为完整。陶传进北京师范大学社会发展与公共政策学院教授iv 迈向可持续社区“城市社区垃圾分类实践项目”案例集从城市社区垃圾分类展望 可持续社区愿景案例综述垃圾分类是一场持久而深刻的变革行动。为探索可持续的城市社区垃圾分类/减量的创新路径,2018
4、年 10 月,万科公益基金会资助并联合北京沃启公益基金会发起了“城市社区垃圾分类实践项目”,支持不同城市的社会组织伙伴投身这一变革,开展在地动员和倡导。经过历时三年的努力,一线伙伴们基于不同的地方政策环境和社区条件,协同社区多元主体,初步形成了各具特色的城市社区垃圾分类解决方案/模式。摆在您面前的这本案例集,就是项目的六家一线伙伴基于自身使命,进入鲜活而复杂的城市社区微观治理场景,经由日复一日的专业动员所收获的行动经验的结晶。在开卷之前,我们尝试结合六个案例的具体内容进行提炼,以综述形式分享我们的观察和发现,作为案例集的导读和参考。一、案例排序与结构我们沿着这样的脉络进行案例集的排序:位于前列
5、的两个案例中,青岛你我创益社会工作服务中心(以下简称“青岛你我”)和成都城市河流研究会(以下简称“成都河研会”)是在当地政策尚不明朗或者缺乏明确的政策支持的条件下,通过社区层面自下而上的努力探索解决方案,并持续和政府互动,拓展空间,产生影响。第三、第四个案例,昆山鹿城环保志愿者服务社(以下简称“昆山鹿城环保社”)与厦门市湖里区好猫生态文明推广中心(以下简称“厦门好猫”),都是借助相对成熟、有利的地方政策环境,将自身嵌入自上而下的垃圾分类管理系统中,以此“加持”它们在社区场景下运用社会组织的手法进行自下而上的动员探索。第五个案例郑州环境维护协会(以下简称“郑州绿中原”)是基于自身积累的环境倡导经
6、验,在项目社区探索有机废弃物资源化处理的技术路径(厨余+绿化垃圾堆肥和堆肥花园)。最后一个案例北京有机农夫市集绿主张项目(以下简称“北有机绿主张”)采用了社群的切入迈向可持续社区“城市社区垃圾分类实践项目”案例集 v方式。不同于其他案例项目是在地理意义上的社区内进行探索,北有机绿主张项目是围绕关注可持续生活并寻求改变的跨地域公众人群开展社群运营,进行倡导并创造践行环保理念的渠道,推动社群成员在垃圾分类/减量上的行为改变并产生带动作用。具体到每个案例的结构,我们根据项目实践的不同走向和特点采用了不同的框架结构。青岛你我、成都河研会、昆山鹿城环保社这三家组织的项目实践相对系统,采用了北京七悦社会公