知领：2021年江西省重金属污染状况及对策分析报告（58页）.pdf

1、中国工程科技知识中心江西省重金属污染状况及对策分析 2021 年第二期 中国工程科技知识中心 2021 年 6 月 报告图解报告图解 I 目 录 1.重金属污染概述重金属污染概述 1 1.1 重金属污染定义 1 1.2 重金属污染主要类型 1 1.3 重金属污染特点 3 1.4 重金属污染存在形式 3 1.5 重金属污染危害及评价方法以土壤为例 6 1.6 重金属污染修复与治理技术进展 7 2.江西省重金属污染状况江西省重金属污染状况.12 2.1 江西省重金属污染现状土壤重金属.12 2.2 江西省重金属元素土壤背景.13 2.3 江西省土壤重金属污染主要特征.14 2.4 江西省土壤重金属

2、主要污染.16 2.5 江西省各地市重金属污染状况.20 3.重金属污染土壤修复政策背景及发展前景重金属污染土壤修复政策背景及发展前景.29 3.1 国家土壤污染防治政策.29 3.2 江西省土壤污染防治政策.31 3.3 土壤修复产业发展前景.33 4.重金属污染修复治理成功案例及借鉴意义重金属污染修复治理成功案例及借鉴意义.36 4.1 美国堪萨斯州锌污染土壤生态修复.36 4.2 广西环江砷污染农田土壤修复治理工程.38 4.3 江铜贵冶周边区域九牛岗土壤修复示范工程.39 5.对策建议对策建议.42 5.1 省政府统筹管理，高位推动，建立长效治理联动机制.42 5.2 全面落实主体责任

3、，实行责任主体终身问责制.43 5.3 法律层面，我省尽快制定出台土壤污染防治条例.43 5.4 完善领导干部考核机制，扭转 GDP 唯一导向，加大生态环保考核指标的权重.44 5.5 奖惩结合，加强对企业的政策引导与追责.45 5.6 划分农田重金属污染重点，针对性的采取措施.45 5.7 加强能力建设，提升环境监管水平.46 知领报告 2021 年第 2 期（总第二五六期）总总 编：编：陈左宁 编编 委：委：陈永平 丁养兵 范桂梅 傅智杰 执执 笔：笔：王秋林 江西省科学院科技战 略研究所 邹 慧 江西省科学院科技战 略研究所 王小红 江西省科学院科技战 略研究所 叶 楠 江西省科学院科技

4、战 略研究所 审审 核：核：傅智杰 蔡志勇 王忠明 赵瑞雪 武丽丽 II 图表目录 表 1 重金属污染等级划分 7 表 2 江西土壤重金属元素背景值 14 表 3 区域耕地土壤重金属元素背景特征 1 错误错误!未定义书签。未定义书签。表 4 美国环保局土壤生态修复研究案例 36 i 摘摘 要要 近年来，我国土壤重金属污染事件频发，对经济发展、生态环境、食品安全、人类健康，甚至对社会稳定、政治安定等构成威胁。2011 年环保部周生贤部长向全国人大报告我国环境污染状况时提到，我国受污染耕地约 1.5亿亩。2013 年底，国土资源部王世元副部长在土地调查新闻发布会上引述环保部土壤状况调查的数据时指出

5、，我国内地中重度污染耕地约 5000 万亩。2014 年 4 月 17 日公布的 全国土壤污染状况调查公报 1显示，我国土壤总的超标率为 16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的 82.8%。土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。对此，我国政府极为重视土壤重金属污染治理工作，2014 年 3 月，李克强总理在 政府工作报告 2中强调“实施土壤修复工程，整治农业面源污染，建设美丽乡村。我

6、们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”中央一号文件也强调“启动重金属污染耕地修复试点”，国务院批复的重金属污染防治“十二五”规划明确，治理资金达到 750 亿元（中央财政 300 亿元，地方政府和企业 450 亿元）。今年 5 月28 日，国务院专门印发了土壤污染防治行动计划3，简称“土十条”，“土十条”的发布对于我国土壤修复事业是一个重要的里程碑，这将是当前和今后一个时期全国土壤污染防治工作的行动纲领。同时，土壤污染防治的立法工作也在进行，土壤污染防治法预计将不久出台。重金属污染概述 中国工程科技知识中心 1 11.重金属污染概述重金属污染概述 1.1 重金属污染定义重金属污染定义 重金属