联合国儿童基金会：2021年成都市儿童超重肥胖现况分析报告（54页）.pdf

1、4联合国儿童基金会驻华办事处发表中国 北京朝阳区三里屯路12号邮编：100600电话：(8610)85312600传真：(8610)65323107电子邮箱：beijingunicef.org版权所有联合国儿童基金会2021年10月封面照片：成都的一个超市中，一名小女孩正在拿取预包装食品封面照片版权：UNICEF/China/2021/Ma Yuyuan1成都市儿童超重肥胖现况分析报告目录致谢.2术语表.3执行摘要.8I.背景.15II.现况分析.19III.政策分析.33IV.结论和建议.39V.局限性.45尾注.462致谢本报告得到许多同事和专家顾问的大力支持，他们倾注了宝贵的时间精力，提

2、供了重要的专业意见。特别感谢国家卫生健康委的张志强（原）副司长、徐娇处长、胡小琪教授、王志宏教授，成都市卫生健康委、成都市妇联以及成都市疾控中心的领导和同事们，感谢他们对本报告作出的宝贵贡献。吕晓华、任孟山、王友发等专家为本报告提供了指导意见。联合国儿童基金会东亚及太平洋区域办事处的Roland Kupka、Fiona Watson、Tim Lobstein，驻华办事处的常素英和毕重军也为本报告作出了重要指导和贡献。联合国儿童基金会驻华办事处儿童健康与发展处处长安诺（Anuradha Narayan）为本报告提供了总体指导和战略意见，并参与了报告的编辑工作。感谢本报告撰稿人Tina Phill

3、ips Johnson以及编辑Astha Dalakoti的辛勤付出。最后，还要感谢各政府合作伙伴长期以来的支持与合作，使我们得以借此报告分享相关经验。本报告的大部分信息、数据和结论都是与成都多个政府机构合作收集所得，衷心感谢他们的贡献。3成都市儿童超重肥胖现况分析报告术语表4P营销理论：哈佛大学广告学教授尼尔博登在20世纪50年代提出“市场营销组合”并广为人知，这一理论后来演化为业内熟知的4P营销理论，具体包括产品、价格、摆放和促销。不健康食品：饱和脂肪、反式脂肪酸、游离糖或盐含量高的食品（即热量高、营养价值低的食品）。“不健康食品”是指在国家膳食指南中，通常建议限制摄入或少吃的食品，以此降

4、低与饮食有关疾病的风险。超加工食品：超加工食品的配料包含很少或完全不包含完整食物，而且往往还味道比较重，能量密度高而基本营养素则较低。主要有零食、饮料、方便食品以及其他主要或完全由从食品中提取的物质或从食品成分中提取的物质配制而成的食品。有关超加工食品定义的更多信息，详见：Monteiro CA,Cannon G,Levy RB等人，超加工食品的定义和辨别方式 Ultra-processed foods:what they are and how to identify them，公共卫生营养，2019年，第22卷第5期：第936-941页，doi:10.1017/S1368980018003

5、762。超重和肥胖：界定体重超标程度的分类标准。对于成年人来说，超重和肥胖通常是根据BMI的临界值来定义的，超过这个临界值的人被归类为超重或肥胖。儿童的体重和身高会随着他们的成长而波动，并且不会以完全相同的速度增加，因此单一的阈值（如BMI 25 kg/m2代表成人超重，BMI 430 kg/m2代表成人肥胖）并不合适。需要有特定年龄的阈值来定义超重和肥胖。生长标准和BMI参考图表是由世界卫生组织、欧洲国际肥胖工作组、美国国家卫生统计中心和各国卫生部门制定的。这些机构的标准各自不同。5岁以下儿童的超重：联合国儿童基金会和世界卫生组织建议使用体重-身高（或长度）来评估消瘦和超重。超重是指超过世界

6、卫生组织儿童生长标准中值的2个标准差。严重超重（超过3个标准差）被称为肥胖症。对于这个年龄组，超重率在0%和2.5%之间被认为是“非常低”，在2.5%和5%之间是“低”，在5%和10%之间是“中”，在10%和15%之间是“高”，超过15%是“非常高”。5-19岁儿童青少年的超重：联合国儿童基金会和世界卫生组织建议使用体重-年龄来评估超重。超重是指超过世界卫生组织儿童生长标准中值的1个标准差。体重-年龄超过2个标准差为肥胖，体重-年龄超过3个标准差为严重肥胖。“超重”一词有时指体重超过相关阈值的儿童，包括超过肥胖高阈值的儿童，但有时仅指超过超重阈值的儿童，而不是超过肥胖阈值的儿童。本报告中提到的