1、1中国能源网研究中心2021年9月CHINA5E分布式能源研究报告2021摘要版01PREFACE前言022020 年 9 月 22 日,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值,努力争取 2060 年前实现碳中和。双碳目标的实现逐步成为我国中长期能源转型的核心方向。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我国经济表现出了足够的韧性,2020 年成为全球主要经济体中唯一实现正增长的国家,能源消费总量 49.8 亿吨标准煤,比上年增长 2.2%。天
2、然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的 24.3%,上升 1 个百分点,我国能源消费结构进一步向低碳方向优化,已开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,继续坚定不移推进能源革命,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。2021 年,受供应紧张及欧洲库存大幅下降影响,在传统的淡季,全球及中国天然气价格均出现暴涨态势,下半年,随着北半球冬季的取暖季临近,天然气价格将继续维持高位运行,局部出现气荒的可能性增加。对于天然气分布式能源发展而言,长期处于高位的价格除了会造成已建项目的亏损,也会抑制新项目的投建。今年 6 月国家能源局发布了整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单的通知带动分布
3、式光伏逐步成为光伏装机的主体,虽然原料、组件等成本大幅攀升,但是平价光伏趋势已不可逆。“十四五”期间,是碳达峰的关键期和窗口期,对分布式能源的更大规模发展提出了外部需求。同时,“十四五”也是分布式能源发展由补贴驱动转为市场驱动的转折期,建议加快完善就地消纳的技术标准、交易机制、支持政策,推动分布式新能源的就地开发、高效利用。中国能源网(China5e)作为国内最早关注分布式能源领域的机构之一,多年来一直致力于分布式能源产业发展问题的研究。由中国能源网承办的“中国分布式能源国际论坛”始于 2005 年,至今已成功举办 17 届,中国能源网在此背景下,发布China5e 分布式能源研究报告 202
4、1,希望我们可以为从业人士、政府机构及对能源领域感兴趣的各界人士更好的了解分布式能源产业发展现状、趋势,以及产业发展面临的问题等提供帮助。该报告近17万字,主要从国际、国内能源形势、分布式能源发展政策环境、分布式光伏、天然气分布式能源、分散式风电、生物质能、储能、氢能、地热等十个章节梳理和分析了我国分布式能源发展的最新情况、存在的问题及面临的挑战,以及未来产业发展趋势。张葵叶、于立东、张学坤、江晓蓓、李颖、张磊参与报告编写工作,在报告编写过程中,中国能源网研究团队得到了多名行业专家的悉心指导,在此,一并表示感谢。鉴于水平有限,报告中难免存在缺陷和不足,请各位专家、读者谅解并批评指正。中国能源网
5、研究中心2021 年 9 月03SUMMARY摘要04一、分布式光伏(一)发展现状2020 年,我国光伏发展趋势先抑后扬,前两季度受疫情和经济环境影响,光伏行业表现低迷,从三季度开始随着疫情得到控制,经济复苏拉动光伏发展回暖,四季度随着我国提出“碳达峰、碳中和”目标,光伏装机迎来爆发。2020 年,我国光伏新增和累计装机容量继续保持了全球第一,国内光伏新增装机规模达 48.2GW,创历史第二新高,同比增长60.1%,其中集中式光伏电站3268万千瓦、分布式光伏1552万千瓦。2020年,户用光伏成为新增装机中举足轻重的项目类型,在全年新增装机占比达到 21%,根据国家能源局公布的数据,2020
6、 年户用光伏项目纳入规模管理指标中的新增装机规模达到 10.12GW。2021 年开始,受光伏产业链上游材料价格上涨影响,集中式光伏电站装机量有所下降,分布式光伏由于受硅料、组件价格影响较小,另外叠加整县推动分布式光伏等重大的政策利好,分布式光伏装机量首次超过集中式光伏装机量,根据国家能源局数据显示,2021 年 1-6 月,全国光伏新增装机 1301万千瓦,其中,光伏电站 536 万千瓦、分布式光伏 765 万千瓦。(二)面临的挑战尽管对光伏行业的未来充满信心,但光伏行业仍面临不少挑战,首要问题就是如何继续快速降低成本。2021 年我国光伏将全面进入平价时代,但目前随着总体成本的下降,非技术