清华大学数据治理研究中心：2021年人工智能伦理与治理研究报告（93页）.pdf

1、人工智能伦理与治理研究报告清清华华大大学学数数据据治治理理研研究究中中心心2 20 02 21 1 年年 7 7 月月清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心目录清清华华大大学学数数据据治治理理研研究究中中心心.11 1 理理论论梳梳理理：人人工工智智能能伦伦理理的的核核心心关关切切及及治治理理逻逻辑辑.11.1 人工智能的定义、技术与伦理问题.11.2 人工智能伦理的八个维度.71.3 人工智能治理的原则与模式.161

2、.4 研究设计.182 2 跨跨国国比比较较：欧欧洲洲、美美国国、日日本本及及中中国国对对人人工工智智能能伦伦理理的的界界定定、监监管管及及治治理理方方案案.202.1 美国.202.2 欧盟.252.3 日本.292.4 中国.323 3 实实证证研研究究：我我国国公公众众对对人人工工智智能能伦伦理理的的认认知知与与态态度度.353.1 网络问卷调查分析.353.2 社交媒体与资讯大数据分析.434 4 实实证证研研究究：我我国国公公众众对对人人工工智智能能伦伦理理的的治治理理主主张张.534.1 网络问卷调查数据分析.534.2 社交媒体与资讯大数据分析.605 5 专专题题分分析析：算算

3、法法伦伦理理及及其其治治理理.695.1 广泛应用的算法及其影响.695.2 算法风险凸显算法伦理问题.715.3 算法伦理的三个关切：透明、公平和数据保护.755.4 算法风险的治理.806 6 对对策策建建议议：人人工工智智能能伦伦理理及及其其治治理理的的中中国国方方案案.83（1）发挥伦理委员会作用，设立伦理道德基本原则.83（2）因地制定治理细则，构建伦理标准体系.84（3）制定智能治理法律法规，规范人工智能开发使用.85（4）提高公众智能素养，畅通社会监督渠道.86（5）出台伦理道德培训手册，增强责任主体风险意识.86（6）搭建伦理治理共同体，加强人工智能国际合作.87参参考考文文献

4、献.88清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心清华大学数据治理研究中心11 1 理理论论梳梳理理：人人工工智智能能伦伦理理的的核核心心关关切切及及治治理理逻逻辑辑1 1.1 1 人人工工智智能能的的定定义义、技技术术与与伦伦理理问问题题（1）人人工工智智能能的的定定义义当前，以人工智能、大数据、云计算为代表的新兴数字技术正在深刻地影响着人们的日常生活与社会经济的发展。其中，人工智能是“一门研究如何让机器像人一样，能看、能听、能说、能想、能动的

5、技术”。虽然社会大众对人工智能的认知大多始于 2016 年阿尔法狗（Alpha Go）战胜人类棋手，取得世界冠军，但早在 1956 年参加达特茅斯会议的科学家们就提出了人工智能的概念，即如何用机器来模仿人类学习以及其他方面的智能。人们希望通过对人工智能的研究，将它用于模拟和扩展人的智能，辅助甚至代替人们实现多种功能，包括识别、认知、分析、决策等。目前，常见的人工智能应用场景有智慧门禁、语音机器人、智能交通、智能城市、智慧医疗等。进入 21 世纪，得益于数据的海量积累、算力的显著提升、算法的优化升级，人工智能得以迅猛发展。大数据指的是海量、多维度、结构化或非结构化的数据，如数字、文本、语音、人类

6、行为记录、环境天气数据等。大数据是人工智能的“原料”，是人工智能实现算法优化和智能水平提升的基础，直接影响着人工智能的智能水平。得益于互联网、物联网、移动终端、传感器等设施设备的普及，全球数据总量实现了剧增，为人工智能算法的迭代优化提供了数据基础。算力，即计算能力、运算力，指计算机的硬件和软件如何高效地执行算法（下一段将介绍何为算法），实现从数据输入到结果输出的转化。目前，我们已经有了各类擅长处理/控制复杂流程、并行计算和深度学习模型的芯片。随着这些芯片的升级优化，海量数据的处理速度与效果越来越好，为人工智能的进一步发展提供了技术支持。算法广义上可以理解为是一种规则，定义了如何从输入转化为输出