广州绿网环境保护服务中心：2020年绿色工厂环境调查报告（48页）.pdf

1、绿色工厂环境调查报告广州绿网环境保护服务中心2020 年 3 月 20 日发布单位发布单位广州绿网环境保护服务中心（简称“绿网”）于 2015 年 3 月注册成立，长期致力于为公众提供有效的环境信息服务，促进公众参与防治污染，保护环境和公众健康。绿网搭建了全国环境数据平台绿网（http:/ 绿色工厂地区分布：粤、鲁、苏、浙 4 地合计总数超四成，藏为 0.62.2 绿色工厂行业分布：钢铁、电子行业企业占比较大.62.3 绿色工厂环境表现：1402 家绿色工厂中有 253 家有环境违法记录共计 881 条.72.4 有环境违法记录的绿色工厂行业分布：前两批表现可能更糟，钢铁行业记录最多.92.5

2、 第三方机构批次分布：中国电子技术标准化研究院每批次评价的企业数量最多.92.6 第三方机构业务所在地区分布：中国电子技术标准化研究院业务范围最广.102.7 有环境违法记录的绿色工厂涉及的第三方机构：冶金工业规划研究院 3 个第一.11三、案例分析.123.1 环境违法记录数量最多：内蒙古包钢钢联股份有限公司.123.2 原报告中环境违法记录数量最多：邯郸钢铁集团有限责任公司.123.3 故意隐瞒环境违法被拿下：五矿营口中板有限责任公司.133.4“起死回生”终入选：天津荣程联合钢铁集团有限公司等 7 家企业.143.5 移送公安机关拘留不影响：山东泰山钢铁集团有限公司、新兴铸管新疆有限公司

3、153.6 上市公司也存在环境违法记录：合力股份、燕京啤酒、包钢股份.163.7 工厂与品牌的强烈反差：超威电源、驰宏锌锗、联邦制药、金龙汽车.163.8 第三方机构：赛宝体系、冶金工业规划研究院.18四、揭示的问题.204.1 缺乏与环保等职能部门协同，批准容易监管难，部分绿色工厂名不符实.204.2 创建并非市场驱动，实为评比达标表彰活动，影响企业正常经营发展.204.3 评价标准不够明确具体，且在实际评价工作中降低了标准要求.214.4 第三方机构意义不大、市场混乱、水平参差不齐.233.5 自我声明、除名工作等事中事后监管没落实，缺乏威慑力.24五、总结与建议.25附件 1.有环境违法

4、记录的绿色工厂名单.27附件 2.第三方机构名单及主要表现.34附件 3.绿色工厂的分支机构环境违法记录概况.39附件 4.绿色制造公共服务平台展示的绿色工厂有环境违法记录的基本情况.422前言前言近一个月以来，一些企业陆续联系绿网，称为了申请创建绿色工厂，希望绿网能删除绿网环境数据库（）中对应的环境违法记录。绿网调查发现，删除环境违法记录只是绿色工厂创建工作中的一面。2020 年 3 月 4 日，绿网发布绿色工厂环境调查报告（如未特别说明，下文所称“报告”均指该报告）称，通过对比绿网环境数据库发现，已发布的 1402 家绿色工厂中，有 129 家有环境违法记录共计 536 条；邯郸钢铁等多家

5、绿色工厂存在多次或严重环境违法记录，同绿色工厂名不符实。报告认为绿色工厂创建过程中还存在第三方机构意义不大、市场混乱、水平参差不齐；评价标准不明确，且在实际评价工作中降低标准要求；自我声明、除名工作等事中事后监管没落实，缺乏威慑力等问题。报告强调，受生态环境保护部门信息公开水平不一致等原因影响，绿网并未能将全国的环境行政违法数据收集完整，报告呈现的数据仅仅是事实的一部分；也未包括更为严重的环境犯罪数据和环境事故数据，实际上存在的问题应该会更多更严重。报告建议从加强部门协作，提高和落实标准，合并企业自评价和第三方评价，加大信息公开和公众参与力度，实施联合奖惩等方面完善绿色工厂创建工作。2020

6、年 3 月 11 日，绿网在工作中发现，受数据结构影响，3 月 4 日发布的报告中环境违法记录数据仅包含了环保部门前些年掌握的国控企业的数据。由于部分绿色工厂并没有进入环保部门的国控企业名单，加之近些年环保部门对国控企业名单有所调整，所以部分有环境违法记录的绿色工厂并没有纳入 3 月 4 日发布的报告的分析范畴，致使 3 月 4 日发布的报告存在反映的问题的严重性被低估、已有的环境违法事实不够全面具体的问题。为此，绿网更新了相关数据，并重新开展了数据分析，相关内容也将反映在本次更新后的报告中。新的统计分析显示，已发布的 1402 家绿色工厂中，有 253 家有环境违法记录共计 881条，比之前