联合国：2019年第二次世界海洋评估报告第一卷（496页）.pdf

1、世界海洋评估 二 第二次世界海洋评估世界海洋评估二第一卷第二次世界海洋评估世界海洋评估二第一卷封面图片:Yung-Sen Wu联合国世界海洋日图片竞赛联合国出版物eISBN 978-92-1-604010-9版权 联合国2019年保留一切权利纽约联合国印刷iii秘书长的序言过去一年带来了史无前例的挑战。2019冠状病毒病(COVID-19)大流行扰乱了人们的生活和生计，暴露了我们社会的脆弱性。不幸的是，这场大流行病并不是人类面临的唯一危机。气候变化和生物多样性的丧失有增无减，威胁着可持续发展和我们人类作为一个物种的生存能力。当我们观察我们地球的生命维持系统（海洋）的状况时，就发现这些挑战尤为明

2、显。2015年，第一次世界海洋评估 就警示，海洋的许多区域已严重退化，对海洋的最大威胁是未能应对人类活动造成的许多压力。而 第二次世界海洋评估 发出的讯息则是，情况并未改善，海洋提供的许多益处都面临风险。第二次评估 建议，为了确保可持续性，我们必须共同努力改善综合海洋管理，包括通过联合研究、能力发展以及共享数据、信息和技术。海洋对实现可持续发展目标和维系数以十亿计人的生计起着至关重要的作用。我们迫切需要改变我们与海洋互动的方式。我们应以即将到来的联合国海洋科学促进可持续发展十年和联合国生态系统恢复十年为契机，增进认知，扭转已经造成的损害。第二次评估 中的信息有助于这一进程，并为定于2021年召

3、开的相关政府间会议提供参考。我们正努力养护和可持续地管理我们地球的海洋环境，当此之时，我敦促所有领导人和所有利益攸关方注意到 第二次评估 中的警示。让我们开辟一条不仅是绿色的而且是蓝色的复苏之路，从而走出COVID-19大流行疫情的阴影。安东尼奥 古特雷斯v摘要大会第57/141号和第58/240号决议决定在联合国主持下建立一个经常程序，在现有区域评估的基础上，提交有关海洋环境，包括社会经济方面的现况和前景的全球报告和评估。大会在其第71/257号决议中回顾，经常程序第一周期的范围集中在建立基线，并决定第二周期的范围将扩大到评估趋势和查明差距。经常程序第二周期2017-2020年期间工作方案的

4、一项内容是，由海洋环境状况包括社会经济方面问题全球报告和评估经常程序专家组在 第一次全球海洋综合评估(第一次世界海洋评估)确定的基线基础上编写 第二次世界海洋评估。大会在其第72/73号决议中决定，专家组应在单一全面评估的基础上开展工作。本文件是专家组根据上述决定编写的。免责声明 本文件由海洋环境状况包括社会经济方面问题全球报告和评估经常程序专家组编写，该专家组对本出版物的内容负责。参加编写 第二次世界海洋评估 的专家组成员和专家库成员系以个人身份撰稿。专家组和专家库的成员不是任何政府或任何其他当局或组织的代表。本出版物(包括引文、地图和参考书目)中使用的名称，包括地名和材料的呈现并不意味着联

5、合国对任何国家、领土、城市或地区或其当局的名称和法律地位或其边界或划界发表任何意见，也不意味着联合国予以正式认可或接受。本出版物所载源自各国行动和决定的信息并不意味着联合国正式认可、接受或承认这些行动和决定，列入这些信息不影响联合国任何会员国的立场。vii前言大会设立海洋环境状况(包括社会经济方面问题)全球报告和评估经常程序的目标是确保全面概述海洋以及海洋与人类之间的关系，涵盖所有环境、社会和经济方面。这样的概述将作为国际、国家和地方各级为追求可持续发展而须在该领域作出的许多决定的一个背景资料。第一次世界海洋评估于2015年完成，是朝着这一目标迈出的重要一步。有了这样一个雄心勃勃的目标，一个必

6、然的结果是，不仅经常程序的第一个产出没有完全涵盖某些方面，而且随着时间的推移，截至2015年所作的评估也需要更新。因此，大会规定进行进一步的全球海洋综合评估，以记录在 第一次评估 提供的基线基础上的新发展，并在可能的情况下显示趋势。2016年，大会决定在2020年底之前编写第二次全面评估。本卷所载即是 第二次世界海洋评估。其中提供了关于海洋的各个方面及其与人类关系的更多信息，包括对深海平原和海洋水合物的单独评估，并对 第一次评估 中不同部分分别述及的事项，如鱼类物种状况和海洋基础设施，专章合而论之。与 第一次评估一样，本 评估的出版是一项重大任务，主要是依靠许多领域数百名专家的自愿努力，也得到