城市转型联盟：2019年气候危机城市机遇各国政府如何通过城市转型实现经济繁荣避免气候灾难（160页）.pdf

1、各国政府如何通过城市转型实现经济繁荣，避免气候灾难气候危机 城市机遇麦德林麦德林圣地亚哥圣地亚哥这里的图形地图展示了本报告案例研究中讨论的主要城市.本报告由城市转型联盟（Coalition for Urban Transitions）召集的50多个组织共同编写，于2019年9月在纽约的联合国气候行动峰会和可持续发展峰会之前发布。峰会由联合国秘书长安东尼奥 古特雷斯主持，旨在加快落实 2030年可持续发展议程 和 巴黎协定。城市转型联盟是一项全球倡议，旨在支持各国政府通过城市转型来加速经济发展，应对危险的气候变化。报告贡献者一致希望本报告能为各国政府提供证据与信心，以在2020年通报或更新更加雄

2、心勃勃的国家自主贡献，并推动包容性零碳城市成为其国家发展战略的核心。2 气候危机，城市机遇麦德林麦德林哥本哈根哥本哈根慕尼黑慕尼黑基加利基加利温得和克温得和克印多尔印多尔首尔首尔深圳深圳雅加达雅加达圣地亚哥本报告的分析、论据和结论综合了作者、贡献者和报告评审专家的不同观点。城市转型联盟负责选择研究领域，保证作者和研究人员的调查自由，同时征求并回应顾问委员会和专家评审员的指导意见及建议。包括组织和个人在内的联盟成员均基本认同本报告的论点、结论和建议，但报告并不一定反映任何贡献者或其成员的个人观点或官方政策。前言 3“全球195个国家签署了 巴黎协定，一致决定改变全球经济进程以保护子孙后代。城市是

3、实现这一结构性转变最有力的手段。我们拥有技术、资金和创造力来建设净零排放的城市。此外，该报告还概述了此类城市的明显优势：空气更加清洁、城市更加健康、能源更加安全、并且生产效率更高。在第26届联合国气候变化大会（COP26）召开之前，各国可以利用城市的活力和创造力来提升其国家自主贡献的雄心。”克里斯蒂安娜菲格雷斯（Christiana Figueres）全球市长公约副主席、联合国气候变化框架公约前执行秘书（2010-2016）前言“我们处于人类历史上一个特殊时期。未来二十年的政策和投资将决定地球上未来几代人的生活质量。我们需要城市在本世纪中叶前实现净零排放，才能有较大机会将升温控制在1.5 C左

4、右。城市转型急需巨大的投资，但这些投资也是富有成效、具有吸引力的。该报告显示，城市低碳投资在未来30年可以产生价值24万亿美元的回报，相当于美国和日本国内生产总值的总和。在未来十年内，富有远见的领导力对于抓住这一机会至关重要。”尼古拉斯斯特恩勋爵（Lord Nicholas Stern of Brentford,CH,Kt,FBA,FRS）伦敦政治经济学院帕特尔（IG Patel）经济学和政治经济学教授、全球经济与气候委员会联席主席“我们迫切需要一个 新常态，以应对 不平等 这一旧挑战和气候变化的新挑战。我们不能一次只做一件事。如果我们不遏制气候变化，我们就不会消除贫困：洪水、热浪、粮食短缺和

5、水资源短缺将破坏数百万人的生活和生计。而如果我们不消除贫困，我们也无法遏制气候变化：充分知情的、参与性高的、有自主权的公民群体将是实现净零排放的关键。我们需要自下而上的行动来推动自上而下的政策。各国政府若要实现可持续发展目标和 巴黎协定，必须与包括贫穷且易受气候变化影响的群体在内的城市居民合作。”希拉 帕特尔（Sheela Patel）贫民窟居民国际联盟（SDI）主席、区域资源中心促进协会（SPARC）创始人兼主任4 气候危机，城市机遇“枯萎的星球上不会有工作的。劳动者希望政府能够采取措施应对造成气候变化的污染，这就是为什么世界各地的工会都在参与全球抗议行动。向低碳经济转型可以创造大量的就业机

6、会：该报告发现，建设净零排放的城市将在2030年增加8700万个就业岗位。要创造一种服务民生、保护地球的经济，各国政府需要制定长期的战略，确保转型的公平性，这样在城市脱碳的过程中，所有人都可以获得体面的工作。”夏兰巴洛（Sharan Burrow）国际工会联合会秘书长“在城市，人们可以使用更少的土地、能源和材料来享受高品质的生活，因此，城市为气候危机提供了解决方案。我们需要创建具有包容性的绿色城市，并在一代人的时间里创建起来，以确保地球安全并发展普惠经济。该报告表明，使用有效的低碳措施，城市可以减少90的排放。同时这些措施将刺激生产力和创造力，从而使经济发展与气候行动齐头并进。在气候变化的紧急