1、 第一部分第一部分 研究说明研究说明.-1-一、研究背景一、研究背景.-2-二、研究内容二、研究内容.-3-三、研究方法三、研究方法.-6-第二部分第二部分 研究发现研究发现.-10-一、集体行动的逻辑依旧一、集体行动的逻辑依旧.-11-二、城市社区设施配置与居民分类行为二、城市社区设施配置与居民分类行为.-20-三、信心指数城市榜单三、信心指数城市榜单.-27-四、精准化传播策略四、精准化传播策略.-31-五、结语五、结语.-37-第三部分:技术报告第三部分:技术报告.-39-一、执行时间一、执行时间.-40-二、复核情况二、复核情况.-40-三、执行样本分布情况三、执行样本分布情况.-40
2、-目目 录录 -1-第一部分 研究说明 第一部分 研究说明 -2-一、研究背景一、研究背景 2019 年 6 月,习近平总书记对垃圾分类做出重要指示。他提出,要开展广泛的教育引导工作,让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性,通过有效的督促引导,让更多人行动起来,培养垃圾分类的好习惯,全社会人人动手,一起来为改善生活环境作努力,一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。住房和城乡建设部等 9 部门随后印发关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知,决定自 2019 年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。万科公益基金会联合零点有数发起的2018 年城市社区居民生活废弃物
3、减量、分类与再利用研究发现,居民意识的提升是推动城市生活废弃物减量、分类与再利用的最大影响因素。然而城市社区生活废弃物管理陷入“集体行动的逻辑”居民认同“垃圾分类人人有责”,但半数人表示“别人都不做垃圾分类,我也就随着大家不做”。如今,政府的一系列举措在民众中引发“垃圾分类”舆论热潮。作为生活废弃物管理链条前端最主要的角色之一,对政策的宣传与讨论是否能促进民众在生活废弃物管理意识和行为上的改善?对于最新出台的政策在何种程度上能够成功实施,他们信心几何?全面评估城市居民对生活废弃物管理的信心状况,对辅助政策落地,全面推进生活垃圾分类减量处理具有重大意义。各级政府、各类社会组织、网络大 V 等通过
4、政策宣传、公益广告、知识普及等形式动员民众参与生活废弃物管理。然而动员效果如何、哪些人需要被动员、最有效的动员形式是什么,答案仍未显现。因此引入生活废弃物管理传播缓解调查,对城市人群进行传播方式画像,有助于了解城市居民的触媒习惯,促进生活废弃物管理动员的具体形式明确化和策略选择精细化。另外,居民的分类行为与意识,也直接影响着垃圾分类工作的开展与效果,究竟目前各城市居民对垃圾分类有多少了解?日常生活中是否有垃圾分类处理的意识?具体实践情况又如何?在把握居民分类行为与意识的基础上,政府、媒体也才能更好的精准施策,精准宣传。基于上述背景,万科公益基金会联合零点有数再次开展 2019 年城市社区生活废
5、弃物管理民众信心指数于分类意识行为研究。-3-万科公益基金会是由万科企业股份有限公司发起,经国家民政部、国务院审核批准,于2008 年成立,由国家民政部主管的全国性非公募基金会,2017 年被认定为慈善组织。万科公益基金会以“面向未来,敢为人先”的理念,关注对未来影响深远的议题,以“可持续社区”为目标,推动环境保护和社区发展。基金会当前着重在社区废弃物管理等方面展开工作,并将 2018-2022 年战略规划聚焦目标定为“可持续社区”,着力打造旗舰项目社区废弃物管理项目,致力于“社区废弃物管理”领域的探索、建设和创新。万科公益基金会紧密围绕场景切入(城市社区、乡村社区和周边学校)和平台引领(议题
6、、赋能和智库)两个门类,并结合“研究-试点-赋能-倡导”四个活动类型开展社区废弃物项目,力图打造“一个零废弃的中国”。零点有数是源自中国的国际化数据智能服务机构,基于多元数据汇集与挖掘,支持经济、社会、文化与政策决策。零点在废弃物管理领域亦有多年经验积累,过往项目涉及垃圾治理情况核查验收、垃圾治理公众满意度调查与宣传效果评估、垃圾产出情况普查三个领域,例如 2017 年北京市农村生活垃圾治理情况公众满意度调查,2017 年深圳生活垃圾分类与减量宣传效果评估等,在相关数据成果与策略指引方面蓄积深厚。在万科公益基金会的战略规划与愿景设计框架下,本着“以人为本”的工作理念,零点有数围绕“城市社区生活