国家应对气候变化战略研究和国际合作中心：2018年碳市场舆情风险管理研究报告（23页）.pdf

1、?碳碳?场场?行行的的风风险险管管理理?研研究究?目目 工工作作?告告 碳碳市市场场舆舆情情风风险险管管理理 Public Opinion Risk Management of Carbon Market?家家?对对气气候候?战战略略研研究究和和?际际合合作作中中心心?海海燕燕 张张昕昕 王王颖颖 张张敏敏思思?峥峥?巍巍 2018?8?摘摘 要要 舆情风险是碳?场?行过程中?在的?要风险之一?风险来源看，碳?场舆情风险?要包括?信息?对?导致的?型舆情风险?及?突发舆情?等引发的被?型舆情风险两类?爆发舆情风险?能导致碳?格非?常波?，或对碳交易制度的?行?府公信力等产生?利影响?因?，?效

2、?对舆情风险是建立流转?畅?公开?明?际影响力的碳?场的重要保障?内外碳?场?对舆情风险经验表明，通过建立健全碳?场信息披露制度?舆情?对机制等，?效管理碳?场舆情风险?欧盟和美?州碳?场一方面通过在碳交易指?立法文?中规定相?方在碳信息披露?职业保密和信息获?等方面的责任和?利，?强对碳?场信息披露的立法保障?另一方面通过明确信息披露的?体?体?内容，并?碳?场各?术要素，?强碳信息披露规范和决策反馈机制?而?渐建立健全了碳信息披露制度，?断提升了管理舆情风险的能力，?效?解了碳?场舆情风险?七个碳交易试点省?，在?碳交易管理?法中均要求公开披露碳?场各?键和重要信息，并要求交易机构建立信息

3、披露制度?全?碳?场启?过程中，全?碳?场?管部门通过前期开展舆情?析研究?公开启?会?组?行业专家解?讲等形式，?强了对全?碳?场启?的?前?中和?的舆情管理，强?并引导媒体对全?碳?场开展?向?，?全?碳?场建设营?了良好氛围?但是，无论是试点碳?场，还是全?碳?场，?在信息披露?限?术?管理缺?保障?充?等 问题，亟?强碳?场舆情风险管理制度建设?目前，全?碳?场建设已进入新的时期，在?强碳交易制度和支撑系统建设的?时，?法规体系?管理体系?保障机制等?方面着力建设碳?场舆情风险管理制度?法规体系建设方面，?在全?碳交易管理条例等?法中明确建立碳?场信息披露制度，并?依据制定相?信息披露

4、?结合全?碳?场将建立的?家和地方两?管理体制，按照碳?场信息的内容?重要程度和敏感程度的?，对碳?场信息进行?类管理，明确各类信息发?的责任?体?信息发?的内容?频率等，指导相?部门做好各?信息披露工作，构建全?碳?场信息披露?家和地方和企业?管理体制?管理体系建设方面，需要建立科学的舆情风险管理流程和体系，?强舆情监测，确定舆情风险预警等?，针对?等?的舆情建立风险监测?评估?预警?防范和?急处置的管理机制，并及时总结舆情风险管理的经验和教?，?断提升舆情风险管理能力?保障机制建设方面，?建设?资金支持?队伍建设?能力建设等方面给予充?支持，?营?极向?健康?序的全?碳?场舆论氛围提供?本

5、保障?总之，在碳?场?行过程中，需要?强对舆情风险管理，并?舆情风险暴露的问题?导向，深度挖掘和?析碳交易制度?在的风险点，?断完善?键领域的制度设?工作，?碳?场的健康?稳?行?极?力?Summary The public opinion risk is one of the main risks in the operation of the carbon market.From the perspective of risk sources,the public opinion risk in the carbon market mainly includes active public

6、 opinion risk caused by information asymmetry and passive public opinion risk caused by sudden public opinion events.The outbreak of public opinion risk may lead to abnormal fluctuations in carbon prices,or adverse effects on the operation of the carbon trading system and government credibility.Ther