1、国际交往中心城市指数2022清华大学中国发展规划研究院德勤中国国际交往中心研究院摘要当今世界是一个高度融合、互联互通的世界，现代信息技术的飞速发展让这种联系更加紧密、更加便捷、更加高效，即使受到新冠疫情冲击，各个国家和地区间的线上线下交流交往依然活跃。国际交往中心城市作为实现全球互联互通的重要载体，在促进世界共同发展、推动文明交流互鉴、应对人类共同挑战等方面发挥着不可替代的独特作用。本报告认为，国际交往中心城市是具备联通和服务世界功能、能够集聚国际高端要素、在全球事务中发挥重要影响的全球性或区域性城市，是国际交往动态网络中的关键性节点和枢纽性平台。本报告聚焦国际交往中心城市的核心特点，从吸引力

2、、影响力和联通力三个维度出发，构建了由11个二级指标、25个三级指标组成的评价体系，遴选了37个最具代表性的城市进行测算与分析，刻画了全球典型国际交往中心城市的发展现状与特征。测算结果显示，伦敦、纽约、巴黎、新加坡、首尔、香港、北京、东京、旧金山、哥本哈根、马德里、阿姆斯特丹、洛杉矶、慕尼黑、柏林、巴塞罗那、上海、波士顿、华盛顿、悉尼在国际交往中心城市综合指数排名中位于前二十。从地区分布上看，美国城市在吸引力、影响力方面具有较大优势，特别是在营商环境、创业吸引力和科技影响力等方面优势明显。亚洲城市在吸引力、影响力方面潜力巨大，尤其在经济影响力方面表现抢眼。欧洲城市则凭借其深厚的文化底蕴和强大的

3、联通力，成为国际交往的重要沟通桥梁。虽然这些国际交往中心城市各具魅力、各有所长，但均秉持“以人为中心”的城市建设发展理念，具备开放、包容、活力、进步等共性特征。这些城市就像一个个鲜活的有机体，始终在不停地成长。对于城市管理者而言，建设国际交往中心城市始终面临双重考验，既要解决城市发展本身的问题，破解“城市病”、推进人与自然和谐共生，又要应对城市国际化带来的深刻挑战，平衡好传承与创新、发展与保护的关系。面向未来，城市管理者和城市居住者需要共同协作，努力使国际大都市变得更加美好、更加开放、更加自由，从而更能吸引人、更能涵养人、更能联结人！本报告由清华大学中国发展规划研究院（THU-CIDP）组织研

4、究团队，联合德勤中国（Deloitte China）共同开展理论构建、指标设计、数据分析和报告撰写，旨在发现国际交往中心城市发展的规律性特点和存在的问题，为政府管理者和公共政策实践者制定城市发展战略和规划提供参考。专家委员会和研究团队名单杨伟民十三届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任江小涓十三届全国人大常委会委员、全国人大社会建设委员会副主任委员薛 澜清华大学公共管理学院教授、苏世民书院院长徐 步中国国际问题研究院院长、北京国际交往研究中心主任、联合国秘书长高级别咨询委员李善同国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部原部长、研究员杨永恒清华大学中国发展规划研究院副院长、公共管理学院教授董

5、 煜清华大学中国发展规划研究院常务副院长、研究员施能自德勤中国副主席课题组副组长专家委员会课题组组长德勤全球中国服务部李 治清华大学中国发展规划研究院院长助理龚 璞清华大学中国发展规划研究院学术科研部主任、助理研究员杨 楠清华大学中国发展规划研究院博士后黄溯源清华大学中国发展规划研究院学术科研部副主任孙 逍清华大学公共管理学院博士生朱思窈清华大学公共管理学院硕士生缪玲玲清华大学区域发展研究院研究助理汤 一清华大学中国发展规划研究院实习生彭 聪德勤中国国际交往中心研究院合伙人马飞骏德勤中国国际交往中心研究院合伙人陈 岚德勤中国国际交往中心研究院合伙人王 欣德勤中国国际交往中心研究院合伙人瞿鹿鸣德

6、勤管理咨询政府及公共服务总监赵 磊德勤管理咨询政府及公共服务总监高 菲德勤研究高级经理曾悦明德勤中国国际交往中心研究院经理课题组成员研究支持一、引言：什么是国际交往中心城市 1二、怎样认识国际交往中心城市：理论模型 5三、怎样认识国际交往中心城市：评估框架 9四、综合评价：国际交往中心城市整体特征 15五、吸引力：城市发展之源 21六、影响力：城市发展之魂 29七、联通力：城市发展之基 37八、城市画像 45九、总结与展望 83附录 85目录什么是国际交往中心城市引言一1国际交往中心城市指数2022|一、引言：什么是国际交往中心城市一 研究背景当今世界是一个高度融合、互联互通的世界，现代信息技