国家能源局：2017中国天然气发展报告（27页）.pdf

1、中国天然气发展报告（2017）国家能源局石油天然气司国务院发展研究中心资源与环境政策研究所国土资源部油气资源战略研究中心5前言回顾2016年，世界天然气市场在低油价下保持稳健增长。以页岩气为引领，生产端降成本支撑了全球产量稳中有升，美国占到全球产量增加的40%。全球液化天然气（LNG）供应过剩正引发“页岩革命”后第二次天然气革命，全球一体化天然气市场日趋显现，天然气定价机制和商业模式更加灵活，新的供应方和需求方的加入也给全球供应和贸易带来内生动力和多元化选择。中国等发展中国家作为未来天然气消费增长的主力军，将在全球环境治理和天然气市场建设中发挥更加积极的作用。以党中央、国务院能源革命的发展战略

2、为基本遵循，能源发展“十三五”规划和天然气发展“十三五”规划进一步明确，要加快推进天然气发展，提高天然气在一次能源消费中的比重，把天然气发展成为中国的主体能源之一。2016年以来，中国大气污染防治力度不断增强、天然气市场化改革举措及配套支持政策密集出台，天然气市场竞争力持续回升，2014、2015年天然气消费增长减速势头得到逆转，2016年重回快速发展轨道。在全面建成小康社会的决胜阶段，要以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为引领，充分肯定天然气的低碳性和清洁性，以新兴市场开拓和清洁燃料替代为抓手，深化天然气体制机制改革，全面放开竞争性环节，加强输配等环节监管，降低终端用气成本，带动天

3、然气大规模6高效利用，产业上中下游协调发展，大幅提高天然气在一次能源消费中的比重，服务经济社会发展和大气污染防治，提高人民生活水平。7目录一、2016年国内外天然气发展状况.1二、中国天然气发展当前需要解决的主要问题.11三、加快推进中国天然气发展的对策建议. 16结束语.248一、2016年国内外天然气发展状况1世界天然气供应能力持续增加，特别是澳大利亚、北美等地液化出口能力的快速增长，使近年来整体宽松的供需态势和较低的价格走势得以延续，刺激了世界天然气贸易的发展，促进世界逐步形成统一的天然气市场。中国天然气供应渠道更加多元，保障能力稳步提高，储运设施进一步完善，消费增速开始回升，天然气供需

4、总体平衡。天然气市场化改革政策和试点措施陆续推出，推进行业改革向纵深发展。（一）天然气资源潜力世界天然气资源丰富。截至2015年底，世界常规天然气可采资源量为567.5万亿立方米，累计产量99.3万亿立方米2；非常规天然气可采资源量为583.9万亿立方米（其中致密气98.9万亿立方米、页岩气224.1万亿立方米、煤层气52.9万亿立方米、水合物气184.0万亿立方米、水溶气24.0万亿立方米）。近年来美国二叠盆地等页岩层系、地中海周边以色列和塞浦路斯、中美洲等新地区和新层系不断取得重大发现，进一步展示了世界天然气资源的巨大潜力。中国天然气资源潜力大。全国油气资源动态评价（2015）结果显示，全

5、国常规天然气（含致密气）地质资源量90.3万亿立方米，可采资源量50.1万亿立方米。埋深4500米以浅页岩气地质资源量121.8万亿立方米，可采资源量21.8万亿立方米。全国埋深2000米以1本节国外储量、产量、消费量和贸易量统计数据主要来源于BP世界能源统计，国内储量数据来源于国土资源部全国油气矿产储量通报（2016）。2本次统计将以往被归入常规气的部分致密气产量归入非常规气产量，因此常规气累计产量较2014年底统计有所减少，而非常规气产量较2014年底统计有所增加。9浅煤层气地质资源量30.1万亿立方米， 可采资源量12.5万亿立方米。截至2016年底，全国累计探明常规天然气（含致密气）3

6、地质储量11.7万亿立方米，累计产量1.4万亿立方米，资源探明率13.0%，探明储量采出程度12.4%，剩余可采储量5.2万亿立方米；累计探明煤层气地质储量6928.3亿立方米，累计产量241.1亿立方米，资源探明率2.3%，探明储量采出程度3.5%，剩余可采储量3344.0亿立方米；累计探明页岩气地质储量5441.3亿立方米， 累计产量136.2亿立方米，资源探明率0.4%，探明储量采出程度2.5%，剩余可采储量1224.1亿立方米。中国天然气资源探明率和探明储量采收率均较低，通过科技创新、技术进步可释放较大的资源潜力。近海海域天然气水合物勘查取得重大成果，2017年试采成功，资源潜力巨大。