【研报】江苏信用债深度挖掘系列之三：淮安城投深度解读（29页）.pdf

1、清江浦区清江浦区，位于淮安市主城区，地处淮安经济中心。清江浦区地理位置优越，水路运输便利，古黄河、里运河、大运河以及淮河入海水道四水穿城而过;陆路运输较为便捷，京沪、宁淮、宁连等多条高速在境内交汇，新长铁路纵贯全境。从产业发展上来看，目前清江浦区已经形成生物医药、高端装备制造、现代食品、半导体等主导产业，代表企业包括正大清江、旺旺食品等。2019 年，清江浦区三次产业结构为 2.2：22.5：75.3。清江浦区经济财政实力较强，广义债务率也相对较高。2019 年清江浦区实现一般公共预算收入 30.4 亿元，仅次于经开区，经济财政实力相对处于较高水平。债务方面，清江浦区2019 年广义债务规模

2、252.5 亿元，广义债务率在淮安下辖区县中位居第 4，相对处于较高水平。城投平台方面，截至2020 年9 月末，清江浦区共有 2 家发债城投平台，分别为淮安市清江浦城市资产经营有限公司(清江浦城资)和淮安市清浦城市建设投资开发有限公司(清浦城建)。清浦城建，为淮安新城的子公司，负责清江浦区境内现代服务业集聚区的土地开发、安置房和基础设施建设任务，是现代服务业集聚区内最主要的城市投资与管理平台。安置房开发是公司目前最重要的业务收入来源，但未来仍面临较高的待投资规模。淮安区淮安区，地处淮安市东部，地处京杭大运河、淮河入海水道和苏北灌溉总渠交汇处。淮安区目前已经形成了国信工业园、新材料产业园和现代

3、教育装备产业园，区内行业分布众多，涵盖机械电子、教学具、盐化工、新能源等行业。淮安区经济财政实力相对较强，广义债务率位居中游水平。2019 年淮安区实现一般公共预算收入 25.2 亿元，在淮安下辖区、县中位居第 3，经济财政实力相对较强。债务方面，2019 年淮安区广义债务规模 237.9 亿元，广义债务率在淮安下辖区、县中相对处于较低水平。城投平台方面，截至2020 年9 月底，淮安区有存续债的城投平台共 1 家，为淮安市淮安区城市资产经营有限公司(淮安区城资)。淮安区城资是淮安新城的全资子公司，也是淮安区重要的城市资产经营主体，负责淮安区内的土地开发整理、保障房建设以及基础设施建设等业务。截至 2019 年末，公司对外担保余额 78.3亿元，被担保企业相对较为集中。