1、150中国工业和信息化发展形势展望系列2025年我国未来产业发展形势展望【内容提要】2024年，在国家和地方政策引导支持下，各地在未来产业技术创新、场景示范、先导区建设、生态环境营造等方面开展实践探索，未来产业呈现良好发展态势。展望2025年，我国未来产业政策体系将不断优化，部分高成长性赛道有望迎来爆发性增长，以“集群模式”推动产业发展的格局将加速形成，创新生态体系将进一步改善。但同时仍面临未来产业细分赛道布局有待进一步精准化、合理化，前沿技术创新与场景应用推广之间的协同性仍存在较大的提升空间，产融合作渠道待拓展、资本参与度待提升等问题，建议推动先行地区特色化集聚发展、加快特色场景牵引未来产业

2、创新、加大前沿技术攻关和成果转化力度、提升多元金融要素供给能力，加快推动我国未来产业高质量发展。【关键词】未来产业 发展形势 展望2024年，未来产业政策体系不断完善，量子科技、生物制造、清洁氢、商业航天等展现出巨大市场潜力，各地加快未来产业全链条培育，探索形成一系列新模式新做法。展望2025年，我国将持续加强政策协同和资源统筹，部分新领域新赛道产业化进程将进一步提速，各地未来产业“技术-场景-产品-企业-集群”一体化推进模式将持续优化，资本支持有力、人才交流通畅的生态环境逐步完善。151一、对2025年形势的基本判断（一）未来产业政策体系不断优化，将逐步形成部门联动、高效协同的工作合力202

3、4年，国家持续优化未来产业顶层设计，工业和信息化部等七部门联合印发关于推动未来产业创新发展的实施意见，系统规划了未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向。相关部门围绕新领域新赛道技术、主体、场景等方面开展了系列工作。工业和信息化部系统布局国家重点研发计划加大未来产业技术攻关。科技部围绕基因研究、新材料研发等，持续推进人工智能驱动的科学研究。国务院国资委遴选确定了首批启航企业，重点布局人工智能、量子信息、生物医药等领域。教育部完善“四新”学科建设，在“新工科”中强化人工智能、智能制造、机器人等新兴专业设置。2025年，相关部门将贯彻落实党中央国务院决策部署，持续完善未来

4、产业总体和新领域新赛道政策体系，在未来产业科研攻关、场景示范、主体培育、生态营造、体制机制改革等方面加快落实系列务实举措，统筹财政、产业、区域、科技等资源，逐步形成未来产业的强大工作合力。CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID152中国工业和信息化发展形势展望系列（二）未来产业进一步成为拉动经济增长的潜在力量，部分高成长性赛道有望迎来爆发性增长未来产业作为高附加值、强带动性的前沿产业，量子科技、生物制造、原子级制造、清洁氢、商业航天等展现出巨大市场潜力。据市场机构预测，2024年我国量子科技市场规模将超890亿元

5、，持续保持高速增长。生物制造将成为下一个增长点，据统计2023年我国生物制造市场规模已达4200亿元，未来十年将保持近17%的高速增长。原子级制造正处于从理论创新与关键技术突破向产业化迈入的关键阶段，原子层沉积等153技术创新和产业化提速。清洁氢在构建我国新型能源体系中发挥重要作用，根据国际能源署（IEA）报告，中国绿氢项目在过去一年获得金融支持的清洁氢项目中占比高达40%，国内清洁氢市场有望进一步扩大。随着航天器制造能力的提升和产业链配套的健全，商业航天有望打造另一个万亿级市场。展望2025年，以量子科技、生物技术、原子级制造、绿色能源、商业航天等为代表的未来产业将持续实现突破，技术创新、行

6、业应用、市场拓展进程将进一步提速，创造具有高成长性的新业态，部分新领域新赛道有望迎来商业化爆发的前夜，逐渐成为全球经济增长的活跃力量。CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID154中国工业和信息化发展形势展望系列（三）各地持续加强全链条培育模式创新，以“集群模式”推动产业特色化集聚发展的格局将加速形成2024年，先行省市未来产业培育形成一批可示范、可推广的先进模式。北京加快“技术-产品-标准-场景”联动迭代，推动6G、通用人工智能、量子科技、卫星互联网等技术、标准和场景同步谋划。上海建立一体化场景培育机制，通过打造