1、专题报告苏州市虚拟电厂常态化运行方案：空调和电动汽车电力圆桌项目课题组2024年12月电力圆桌项目电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于2015年9月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源结构的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立一个广泛听取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平台讨论，选出核心问题委托智库开展高质量研究，并将研究成果和政策建议提交到平台征求意见，从而支持相关政策的制定和落地，推动中国电力行业的改革和可持续发展，提高电力行业节能减排、应对气候变化的能力。项目课题组苏州中咨成立

2、于1994年，是中国国际工程咨询公司的控股子公司，是长三角地区重要的综合性咨询机构之一，是国际咨询工程师联合会和中国工程咨询协会会员单位。公司主要面向政府、企业、金融机构等服务对象，提供专业的投资策划、规划咨询、政策研究、评估咨询、管理咨询、全过程咨询等现代咨询服务。已累计承担 5000 多项各类咨询业务，服务区域从长三角拓展到全国绝大多数地区，同时积极响应“一带一路”倡议，咨询服务涉足加拿大、澳大利亚、非洲、东南等海外国家和地区。公司参与过的重要项目包括长三角地区一体化发展重大项目推进体系研究（国家）、哈萨克斯坦札纳塔斯风电项目后评价、江苏电力控煤研究、苏州工业园区近零碳园区建设发展路径研究

3、、长三角虚拟电厂发展现状研究等。感谢自然资源保护协会专家为本报告提供的宝贵建议。Cover Image Freepik所使用的方正字体由方正电子免费公益授权苏州市虚拟电厂常态化运行方案：空调和电动汽车Mainstreaming Virtual Power Plant Operations for Air Conditioners and Electric Vehicles in Suzhou 2024年12月|i|苏州市虚拟电厂常态化运行方案：空调和电动汽车目 录执行摘要.11.研究背景及现状分析.41.1 研究背景.41.2 虚拟电厂发展现状.62.苏州虚拟电厂发展基础.82.1 苏州概况.

4、82.2 潜力分析.102.3 苏州虚拟电厂实践.213.空调领域常态化运行研究.263.1 发展优势.263.2 发展瓶颈.273.3 发展思路.293.4 发展路径.304.电车领域常态化运行研究.414.1 发展优势.414.2 发展瓶颈.424.3 发展思路.444.4 发展路径.44苏州市虚拟电厂常态化运行方案：空调和电动汽车|ii|5.建议.525.1 推动虚拟电厂参与现货和辅助服务市场.525.2 加快完善配套价格机制和市场交易机制.535.3 加强虚拟电厂与地方能源专项规划协调.545.4 建立市区协同的虚拟电厂监管决策机制.545.5 推动产学研融合和关键标准规范制定.555

5、.6 引导空调和充电基础设施智能化改造.55参考文献.56|1|苏州市虚拟电厂常态化运行方案：空调和电动汽车执行摘要双碳背景下，我国能源绿色低碳转型加速推进，电力来源清洁化和终端能源消费电气化的趋势明显，对电网平衡带来较大挑战。苏州作为“最强地级市”和首批入选碳达峰试点的城市，兼顾高速增长的用能需求和能源低碳转型目标，亟需构建现代电网体系和智慧用能体系，通过市场化手段，挖掘建筑、交通等重点用能领域的灵活性资源，培育新的产业体系，推动地区经济社会的高质量发展。虚拟电厂是兼具经济性和灵活性的选项之一。随着城镇化和电气化水平提升、极端天气频发，空调已成为冬夏季城市用电负荷攀升的主要贡献因素，而伴随电

6、动汽车保有量上升和高压大功率快充桩的推广应用，电动汽车充电负荷快速增长，特别是用电高峰期间的大规模无序充电则更进一步加剧了电网的供需矛盾。与此同时，空调具有能耗占比高、短时储能的特性，电动汽车亦可作为高度灵活的移动储能单元，充分挖掘这两类需求侧资源的灵活性调节潜力，推动面向这些资源的虚拟电厂实现常态化运行，对于维护电网供需平衡、确保电力低碳保供具有重要意义。苏州城市化程度较高，2001年-2022年间苏州市累计建成商业建筑面积4621.2万平方米，预计到2025年进一步增至4968.9万平方米，研究发现，2022年苏州市仅办公和商业广场两类商业建筑得可调控潜力规模就可达到15.4万千瓦，202