1、迈向碳中和：探索中国食物和土地利用系统的减排潜力1迈向碳中和：探索中国食物和土地利用系统的减排潜力2023年5月致谢执行摘要1.引言2.中国的食物和土地利用系统在实现碳中和目标中的作用2.1.理解中国食物和土地利用系统的排放2.2.解决中国食物和土地利用系统的温室气体排放问题 3.中国的食物和土地利用政策格局与碳中和3.1.制度障碍3.2.政策障碍4.未来行动建议：采取系统性措施以减少中国食物和土地利用系统的排放4.1.针对中国政策制定者的行动建议4.2.针对研究人员的行动建议4.3.针对非政府组织的行动建议附件一：中国食物和土地利用系统温室气体贡献估算值（对应正文图2）参考文献目录12355

2、10131314161617171819迈向碳中和：探索中国食物和土地利用系统的减排潜力1作者柏兆海中国科学院Clara Douzal联合国可持续发展行动网络樊胜根 中国农业大学丁宏宇世界资源研究所Aline Mosnier联合国可持续发展行动网络Seth Cook 食物和土地利用联盟赵海军食物和土地利用联盟致谢建议引用方式：Helen Ding,Aline Mosnier,Clara Douzal,Zhaohai Bai,Haijun Zhao,Seth Cook and Shenggen Fan,2023.Tapping the emissions reduction potential

3、of Chinas food and land use systems to achieve carbon neutrality.The Food and Land Use Coalition,London.食物和土地利用联盟（FOLU）感谢挪威的国际气候和森林倡议(NICFI)资助本出版物。本文作者向胡敏（中国创新绿色发展中心）、Patty Fong（全球食物未来联盟）、Dedy Mahardika（全球环境信息研究中心&科学碳目标倡议组织）、常锦峰（中国浙江大学）、Scarlett Benson（科学碳目标倡议组织）和Olaf Erenstein（食物和土地利用联盟）的评论致谢。自2020

4、年10月以来，中国食物与土地利用联盟组织了多次专家研讨会，其中Guido Schmidt-Traub（Systemiq公司）、Jordan Poncet（联合国可持续发展行动网络）、高吉喜（中国生态环境部卫星环境应用中心主任）、李硕（绿色和平组织）、李琳（世界自然基金会）和Melissa Pin-field（美国蒙特利国际研究学院）等国内外业内专家为本研究提供了大量的意见和建议，使本文受益匪浅。我们也要感谢Fiona Hinchcliffe的优秀编编辑，以及Regency creative的精湛设计。本文仅代表作者个人观点，并不代表资助者或相关机构的观点。通常的免责声明适用。迈向碳中和：探索中

5、国食物和土地利用系统的减排潜力2执行摘要中国目前实现2060年碳中和目标的长期脱碳路径主要集中在能源及其相关行业。由于缺少科学数据和整体政策框架，食物和土地利用系统的气候减缓潜力长期以来在很大程度上被忽视。通过回顾文献以及不同来源数据库可以发现，2005年至2015年，中国食物和土地利用系统的温室气体排放最大来源是农业生产（44%），其次是产后和消费环节（31%）。本文明确了以供需为导向的减排措施及其对食物和土地利用系统的协同效益，探讨了中国食物和土地利用的政策环境，并识别了一些影响碳中和实现的制度和政策障碍。中国需要针对各经济领域减排制定协调统一的政策，同时兼顾粮食安全、人体健康、环境保护、

6、生物多样性和气候行动等多项目标，综合性解决食物和土地利用排放问题。以此为目标采取行动，将有助于促进长期经济繁荣。为促进中国目前以部门为中心的行动方式向整体、系统的方式过渡，本文提出了针对政策制定者、研究人员和非政府组织的具体行动建议。迈向碳中和：探索中国食物和土地利用系统的减排潜力2迈向碳中和：探索中国食物和土地利用系统的减排潜力3联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）于2021年8月发布的特别报告提出了一系列新数据（IPCC，2021），表明除非各国能在未来十年内统一行动，大幅减少温室气体排放，否则很可能在2030年至2050年初之间达到或超过巴黎协定设定的1.5C温控目标（Levin等