1、加速低碳转型赋能2035美丽中国2035美丽中国系列报告二目录1234引言 0102参考文献51低碳转型对推进 2035 美丽中国建设意义重大中国能源低碳转型路径和主要措施06低碳转型助力 2035 美丽中国建设18结论和建议492.1 中国能源低碳转型路径情景分析2.2 中国重点部门减排潜力和主要措施2.2.1 电力部门2.2.2 工业部门2.2.3 交通部门2.2.4 建筑部门2.3 能源低碳转型蕴含巨大社会、经济、环境效益070808101214151.1 低碳转型具有社会、经济、环境协同效益1.2 低碳转型的多重效应，助力美丽中国建设03053.1 能源供应低碳转型与 2035 美丽中

2、国目标3.2 工业低碳转型与 2035 美丽中国目标3.3 建筑低碳转型与 2035 美丽中国目标3.4 交通低碳转型与 2035 美丽中国目标3.5 农业低碳转型与 2035 美丽中国目标3.6 生态系统保护修复与 2035 美丽中国目标202630364044指导委员会：高世楫 何建坤 韩文科 江 亿 李善同王金南 王 毅 薛 澜 周大地 张建宇总技术顾问：胡秀莲 发改委能源研究所（退休）执行团队：刘 宇 周 胜 胡 珊 朱 磊陈 莎 蔡闻佳 贾 锋 张新民王雪成 高 霁 裘 盈 李卓然 郭 豪 薛珂洋 赵 贝 高 越合作单位：北京工业大学环境与生命学部北京航空航天大学经济管理学院国家级经

3、济技术开发区绿色发展联盟交通运输部科学研究院交通发展研究中心 青岛中德生态园管理委员会清华大学能源环境经济研究所 清华大学建筑节能研究中心清华大学环境学院 中国环境科学研究院固定源排放与控制研究室 中国科学院科技战略咨询研究院中国能源模型论坛EDF 环保协会北京代表处01引言气候变化在对森林、水资源、海洋与海岸带等自然领域产生明显影响的同时，与国民收入、经济增长、国际贸易、人口迁移、人类健康、政治冲突、犯罪等社会经济元素也存在密切关系1，积极应对气候变化将在保证现有生存空间和环境的同时，维护社会稳定并大幅降低经济损失。近年来气候变化带来的台风、高温、干旱、暴雨等极端气候事件越来越频繁、严重，已

4、成为人类面临的现实而紧迫的挑战，严重威胁各国,特别是广大发展中国家人民的生命财产安全。IPCC 第六次评估报告第一工作组报告 气候变化 2021：自然科学基础 指出温室气体排放的影响在未来几个世纪到几千年内是不可逆转的。21世纪全球气候变化极端风险将成为新常态2。低碳转型作为减缓气候变化的重点举措，在全球范围内关注度不断提升，各国陆续发布本国碳达峰、碳中和目标与政策，致力于 巴黎协定 温升目标的实现。截至 2023 年 4 月18 日，已有覆盖全球 88%排放、92%GDP 和 85%人口的国家和地区提出碳中和目标3，其中美国、英国、德国、日本、韩国、新加坡等 63 个国家和地区已将碳中和目标

5、纳入其法律体系或战略政策4，低碳转型已然成为全球发展大势。低碳转型与环境污染治理、社会经济发展是紧密相关的，可以协同防治环境污染，提升环境质量；创造新的经济增长点，促进经济发展；增加绿色就业，维护社会稳定。研究和实践证明，低碳转型在一定程度和范围内具有促进社会、经济、环境正向发展的协同效益，反之此协同效益也将助力低碳转型社会关注度和参与度的提升。党的二十大已明确提出“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”，建设美丽中国。现有的美丽中国建设评估指标已不能涵盖美丽中国的全部内涵，要统筹考虑、协同推进环境质量与健康、生态保护与修复、应对气候变化三个重要维度的建设，落实 2035 美丽中国目标。2035 年

6、是一个具有特殊意义的时间节点。党的“十九大”报告提出到2035 年基本实现美丽中国目标和社会主义现代化，2035 年也是中国在实现 2030 年前碳达峰和联合国可持续发展（SDGs）目标两个重要的国际承诺后进一步迈向碳中和的第一个五年节点。由此，2035 年将是美丽中国、社会主义现代化和可持续发展的建设成果初步呈现期，也是二氧化碳排放达峰后中和路径的趋势崭露期。“2035 美丽中国系列报告二加速低碳转型，赋能 2035 美丽中国”中，中国能源模型论 坛（CEMF）专家面向碳达峰、碳中和，以 2035 年为重要时间节点，展望政策情景、碳中和情景、加速碳中和情景、深度减排情景等多种不同情景下中国实