城乡一体化——村镇生活垃圾处理必由之路.pdf

1、城乡一体化城乡一体化村镇村镇生活垃圾处理必由之路生活垃圾处理必由之路中城院（北京）环境科技中城院（北京）环境科技股份有限公司股份有限公司徐海徐海云云主要内容主要内容一一、低人口密度地区生活垃圾处理的困境低人口密度地区生活垃圾处理的困境二二、垃圾热解垃圾热解、气化处理类技术实践探索气化处理类技术实践探索三三、小型焚烧国内工程项目发展历程与代价小型焚烧国内工程项目发展历程与代价四四、突破性的解决方案突破性的解决方案胡焕庸线：胡焕庸线：中国中国人口人口仍处于胡焕庸在集中仍处于胡焕庸在集中提出的“爱辉提出的“爱辉-腾冲”腾冲”线以东线以东。低人口密度低人口密度地区：地区：850时才能投料;生活垃圾焚烧

2、炉停炉过程，剩余垃圾燃尽前，炉膛计算温度也必须850。小型生活垃圾焚烧炉往往不能连续运行，启炉停炉频繁，启炉停炉期间难以达到生活垃圾焚烧污染物控制标准。生活垃圾焚烧污染物控制标准 GB184857.4焚烧炉每年启动、停炉过程排放污染物的持续时间以及发生故障或事故排放污染物持续时间累计不应超过60小时。按照IPCC2006年指南要求，固废领域低碳路径就是要发展带有余热利用的焚烧处理，不带余热利用的小型垃圾焚烧处理排放的二氧化碳是要纳入统计的。此外，这类小型垃圾焚烧往往也是黑炭（BLACK CARBON,简称BC)产生源，根据国际气候与清洁空气联盟的研究数据，黑炭的温室效应是二氧化碳460到150

3、0倍，虽然其在大气中的平均寿命只有4-12天，但其对全球温室效应却有着显著影响，根据调查，目前全球约51%黑炭来源是家庭做饭与取暖产生（见下表1），也就说我们过去所说的炊烟袅袅所产生的。小型垃圾焚烧包括形形色色所谓热解、气化都会产生显著的黑炭。因此，前面，许多部门试图推行小型垃圾焚烧解决村镇生活垃圾处理问题，本质上与减碳背道而驰。垃圾垃圾焚烧处理余热利用需要连续焚烧处理余热利用需要连续运行运行发展发展不带余热利用的垃圾不带余热利用的垃圾焚烧与碳减排背道而驰焚烧与碳减排背道而驰温室气体效应温室气体效应大气中寿命大气中寿命总排放量总排放量主要来源主要来源460460-150015004 4-121

4、2天天660660万吨万吨家庭烹饪与取暖家庭烹饪与取暖黑炭对气候的变暖影黑炭对气候的变暖影响是每单位质量二氧响是每单位质量二氧化碳的化碳的460460-15001500倍。倍。黑炭颗粒的平均黑炭颗粒的平均大气寿命为大气寿命为4 4-1212天。天。根据调查研究，根据调查研究，20152015年全球总排放量约年全球总排放量约660660万吨万吨根据调查研究，家庭根据调查研究，家庭烹饪和取暖排放的吨烹饪和取暖排放的吨黑炭占全球黑炭排放黑炭占全球黑炭排放量的量的51%51%黑炭（黑炭（BLACK CARBON,BLACK CARBON,简称简称BC)BC)主要特性（来源：主要特性（来源：https:

5、/www.ccacoalition.org/en/slcps/blackhttps:/www.ccacoalition.org/en/slcps/black-carboncarbon）20212021年年1 1月月，国家乡村振兴局成立国家乡村振兴局成立。2023年3月7日，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，不再保留单设的国家乡村振兴局。在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。20242024年年7 7月月，二十届三中全会公报提出：二十届三中全会公报提出：城乡融合发展城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平

6、，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。20242024年年7 7月月，国务院关于印发国务院关于印发深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的通的通知知（国发国发202420241717号号）指出：指出：城镇化是现代化的必由之路城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。经过5年的努力，农业转移人口落户城市渠道进一步畅通，常住地提供