1、2023 年信创产业正从年信创产业正从“规模化推广”向”深化落地“阶段逐步推进“规模化推广”向”深化落地“阶段逐步推进我国信创产业从 1999 年时任科技部部长徐冠华提出“中国信息产业缺芯少魂”开始萌芽,开始萌芽,2006 年“核高基”重大专项政策的推出出开始起步开始起步。到 2014 年中央网络安全与信息 化领导小组成立,信创进入入试点实践。试点实践。2018 年华为、中兴被美国制裁,美国加大对中国进出口限制,信创产业招投标数量迅速提升,进入规模化推广规模化推广阶段。2023 年党政信 创从中央到省市再到区县下沉落到实处,金融信创深入到核心业务系统,“2+8”引领下其他行业开始信创试点实施,
2、信创产业进一步深入推进,逐步进入信创产业进一步深入推进,逐步进入深化落地深化落地阶段阶段。“2+8”引领下其他行业信创试点实施信创产业经历近年来的高速发展,“2+8”行业信创成果 斐然,在“2+8”行业尤其党政、金融的带头引领之下,烟草、物流、汽车制造、房地产等行业信创开始进行试点,部分行业信创设备、软件招标已经逐渐形成规模,甚至已 有部分案例落地,如中国烟草某省公司信创国产化会议系 统已经成功验收通过并落地。党政信创下沉落到实党政信创下沉落到实处处2024 年 3 月,中央国家机关政府采购中心发布关于更新 中央国家机关台式计算机、便携式计算机批量集中采购配 置标准的通知,系列相关政策的发布,
3、全国范围内从中 央到省、市、区、县、乡使用财政拨款的国家机关,在采 购台式计算机、便携式计算机时都要选择满足信创要求的 机器,党政信创从中央到省市再到区县下沉落到实处。金融信创深入到核心业务系统金融信创深入到核心业务系统2023 年以来,随着三批金融试点结束,区域性以及中小金 融机构信创进度明显加速。以往国产金融信创主要应用在 一般业务系统与办公系统,目前越来越多的银行、证券、保险等金融机构开始核心交易系统与业务系统的信创国产 化改造。2006-2013 2014-2017 2018-2022起步阶段起步阶段 试点阶段试点阶段 规模规模化推广阶段化推广阶段发展发展历程历程2023 至至今今深化
4、落地阶段深化落地阶段1999-2005萌芽阶段萌芽阶段6国家层面政策内容更加细化深入,地方层面提出明确目标国家层面政策内容更加细化深入,地方层面提出明确目标和行动方案和行动方案2023 年我国信创产业政策开始愈加深入和细化,12 月财政部会同工信部印发台式计算机政府采购需求标准(2023 年版)、便携式计算机政府采购需求标准(2023 年 版),标志着着党政信创由中央到省市再到区县镇下沉落到实党政信创由中央到省市再到区县镇下沉落到实处处。从各地方政府来看,各地陆续出台措施及方案,目标更加明确、行业更加聚焦、方案更加落目标更加明确、行业更加聚焦、方案更加落地地。信创产 业政策从中央到地方逐渐趋于
5、成熟和完善。2019 年 12 月 30 日国务院办公厅印发的国家政务信息化项目建设管理办法中提出:国 家政务信息化建设项目应当采用安全可靠的软硬件产品采用安全可靠的软硬件产品。该办法自 2020 年 2 月 1 日起实施。2021 年 11 月工信部印发的“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划中提出:支 持企业构建具有自主知识产权的基础产品体系具有自主知识产权的基础产品体系,利用好首台(套)重大技术装备保险补 偿政策促进创新产品的规模化应用,发挥好税收优惠政策作用,加大信息技术创新产品 推广力度,迭代提升软硬件产品和系统的就绪度、成熟度,提高产业链完整性和竞争力。2022 年 6 月国务院
6、印发关于加强数字政府建设的指导意见中提出:在构建数字政府全 方位安全保障体系方面,强化安全管理责任,落实安全制度要求,提升安全保障能力,提高自主可控水平,筑牢数字政府建设安全防线。2023 年 12 月财政部会同工信部印发台式计算机政府采购需求标准(2023 年版)、便携式计算机政府采购需求标准(2023 年版),其中明确提出:乡镇以上党政机关,以及乡镇以上党委和政府直属事业单位及部门所属为机关提供支持保障的事业单位在采 购台式计算机、便携式计算机时,应当将将 CPU、操作系统符合安全可靠测评要求纳入操作系统符合安全可靠测评要求纳入采采 购需求购需求。2023 年 12 月北京市经济和信息化局