1、2023-2024 中国中国数据资产数据资产发展研究报告发展研究报告中国电子信息产业发展研究院中国电子信息产业发展研究院赛迪（青岛）区块链研究院赛迪（青岛）区块链研究院前前 言言党的十九届四中全会将“数据”列为与劳动、资本、土地、知识、技术管理并列的生产要素，党的二十大报告明确提出，推进数字经济发展，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。数字中国发展报告显示，我国数字经济规模已超过 50 万亿元，数字经济占 GDP 比重达到 41.5%，位居世界第二位，数据资产成为稳定经济增长的关键动力。2024 开年企业数据资源相关会计处理暂行规定正式实施，“数据要素”三年行动计

2、划（2024-2026 年）关于加强数据资产管理的指导意见等政策密集发布，国家对数据资产管理与价值挖掘的顶层设计逐渐完善，数据资产作为经济社会数字化转型中的新兴资产类型，已在社会形成广泛共识，成为国家基础性战略资源，迫切需要了解国内数据资产发展现状，掌握数据价值实现路径，助力释放数字经济新动能。为精准把握数据资产发展风口，我们从数据资产相关基本概念出发，研究数据到数据资产的市场化进程，基于价值驱动划分数据资源化、数据产品化、数据资产化和数据资本化四个阶段，并参考成熟市场构成综合分析市场管理制度体系和数据基础设施支撑，结合外部政策体系和底层数据设施全面分析数据资产市场化现状和问题，为后续健康发展

3、提出了相应的对策建议。本报告虽经过研究人员的严谨思考和不懈努力，但由于能力和水平所限，疏漏和不足之处在所难免，敬请读者和专家批评指正。2023-2024 中国数据资产发展研究报告中国数据资产发展研究报告编写委员会编写委员会主任：主任：刘权 黄忠义副主任：副主任：张雨编写人员（排名不分先后）编写人员（排名不分先后）张雨 邓凯心 张兆鹏校稿：张兆鹏指导单位：指导单位：（排名不分先后）青岛市崂山区人民政府中国电子信息产业发展研究院青岛金家岭金融聚集区管理委员会组织单位：组织单位：赛迪（青岛）区块链研究院联合联合编写编写单位：单位：（排名不分先后）青岛农村商业银行股份有限公司青岛崂山科技创新发展集团有

4、限公司青岛研博数据信息技术有限公司联合发布单位：联合发布单位：（排名不分先后）清华大学互联网产业研究院区块链实验室北京邮电大学区块链实验室标新科技司法鉴定所中国软件行业协会区块链专业委员会中国电子商会自主创新与安全技术委员会北京电子认证服务产业联盟链信专业委员会福州市福耀高等研究院 Web3研究中心青岛启迪之星创业孵化器南京金宁汇科技有限公司上海零数科技有限公司青岛冠成软件有限公司北京灵境世界科技有限公司卓望数码技术有限公司目录一、一、数据资产数据资产市场化发展概述市场化发展概述.1（一）数据资产相关基础概念.1（二）数据资产市场化路径分析：从数据到数据资产.3（三）数据交易市场发展历程.5二

5、、流通管理制度是规范数据资产市场化进程的必要条件二、流通管理制度是规范数据资产市场化进程的必要条件.8（一）全流程合规审查制度保障数据资产价值发掘安全有序.8（二）“三权分置”制度促进数据交易市场主体灵活供给.11（三）多样化授权运营制度驱动数据价值高效积累与释放.13（四）数据资产入表制度实现从数据资源向经济资产的跨越.15（五）数据治理规则及标准保障交易市场健康可持续发展.18三三、数据资源化是无序原始数据有序汇聚的关键过程数据资源化是无序原始数据有序汇聚的关键过程.19（一）数据采集提供数据资源化的原料.20（二）数据整理促进原始数据有效利用.21（三）数据聚合充分调用分散数据资源.23

6、（四）数据评级机制优化数据资源质量.26四四、数据、数据产品化是数据产品化是数据资产资产大规模增值大规模增值的的驱动力驱动力.27（一）数据元件是数据产品的基础构件.28（二）数据集是实现数据价值的基础形式.29（三）数据包是数据资产的封装传送工具.30（四）API 接口数据是数据资产的使能器.30（五）解决方案是数据资产增值的有效手段.31五、五、数据资产数据资产化是企业数据价值化是企业数据价值实现实现的核心的核心.32（一）价值评估是推动数据资产化的重要前置工作.33（二）数据资产化运营加速数据价值实现.34（三）内部应用是数据资产价值实践重要领域.39（四）外部流通拓宽了数据资产的价值网