1、2023 年全国海水利用报告自然资源部海洋战略规划与经济司2024 年 6 月前言海水利用主要包括海水淡化、海水直接利用和海水化学资源利用。2023 年，各有关部门和沿海地方政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，面对沿海经济社会发展对水资源的迫切需求，扎实推进海水利用工作。在对 2023 年海水利用情况调查、统计和分析的基础上，我们组织编制了2023 年全国海水利用报告。报告中涉及的全国性统计数字，均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省。目录一、概述.1二、海水淡化.2（一）工程规模.2（二）区域分布与用途.2（三）技术应用.4三、海水直接利用.6（一）利用规模.

2、6（二）区域分布.6（三）技术应用.7四、海水化学资源利用.8五、检验与标准.9（一）检验检测.9（二）标准规范.9六、政策与交流.11（一）政策规划.11（二）国际交流与合作.12七、附录.14大事纪要.14附表 1 2023 年海水利用相关政策文件列表.15附表 2 2023 年新建成万吨级及以上海水淡化工程表.20附表 3 2023 年新发布海水利用标准表.21主要名词解释.221一、概述2023 年，海水利用工作持续稳步推进。中共中央、国务院印发的国家水网建设规划纲要提出“统筹用好当地水、外调水，强化地表水、地下水联调联供，加强再生水、淡化海水、集蓄雨水、矿井水、苦咸水等非常规水源利用

3、，提高水资源循环和安全利用水平”。国家发展改革委、自然资源部、科技部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、税务总局、市场监管总局、国家能源局、国家疾控局等部门统筹推进海水利用工作，海水利用作为重要内容被列入相关部门政策文件中。截至 2023 年底，全国现有海水淡化工程 156 个，工程规模 2522956 吨/日，比2022 年增加了 165908 吨/日。年海水冷却用水量 1853.79 亿吨，比 2022 年增加了 83.32 亿吨。2二、海水淡化（一）工程规模截至 2023 年底，全国现有海水淡化工程 156 个，工程规模 2522956 吨/日（图 1），比 2

4、022 年增加了 165908 吨/日。其中，万吨级及以上海水淡化工程 55 个，工程规模 2300728吨/日；千吨级及以上、万吨级以下海水淡化工程 51 个，工程规模 208266 吨/日；千吨级以下海水淡化工程 50 个，工程规模 13962 吨/日。图图 1全国海水淡化工程规模增长图全国海水淡化工程规模增长图（二）区域分布与用途截至 2023 年底，全国海水淡化工程分布在沿海 10 个省（区、市）水资源严重短缺的城市和海岛（图 2）。辽宁省现3有海水淡化工程规模 161384 吨/日，天津市现有海水淡化工程规模 306000 吨/日，河北省现有海水淡化工程规模 390700吨/日，山东

5、省现有海水淡化工程规模 713209 吨/日，江苏省现有海水淡化工程规模 5020 吨/日，浙江省现有海水淡化工程规模 801473 吨/日，福建省现有海水淡化工程规模 37870吨/日，广东省现有海水淡化工程规模 97800 吨/日，广西壮族自治区现有海水淡化工程规模 750 吨/日，海南省现有海水淡化工程规模 8750 吨/日。其中，海岛地区现有海水淡化工程规模 801908 吨/日。图图 2全国现有海水淡化工程全国现有海水淡化工程规模规模分布图分布图海水淡化水主要用于工业用水和生活用水。其中，工业用水主要集中在沿海地区的电力、石化、钢铁等高耗水行业；生活用水主要集中在海岛地区和天津、青岛

6、 2 个沿海城市。42023 年，新增用于工业用水的海水淡化工程主要是为石化、电力等高耗水行业提供高品质用水；新增用于生活用水的海水淡化工程主要是为浙江省、海南省等地缺水海岛提供水资源供给保障。（三）技术应用截至 2023 年底，全国应用反渗透技术的工程 140 个，工程规模 1696426 吨/日，占总工程规模的 67.24%；应用低温多效技术的工程 17 个1，工程规模 820530 吨/日，占总工程规模的 32.52%；应用多级闪蒸技术的工程 1 个，工程规模6000 吨/日，占总工程规模的 0.24%（图 3）。图图 3全国海水淡化工程技术应用情况分布图全国海水淡化工程技术应用情况分布