1、?前 言我国是世界上遭受海洋灾害影响最严重的国家之一,随着海洋经济的快速发展,沿海地区海洋灾害风险日益突出,海洋防灾减灾形势十分严峻。2023 年,自然资源部认真履行海洋防灾减灾工作职能,积极开展海洋观测、预警预报和风险防范等工作。沿海各级党委、政府切实发挥抗灾救灾主体作用,提早部署,科学应对,最大限度地减轻了海洋灾害造成的人员伤亡和财产损失。为使各级政府和社会公众全面了解我国海洋灾害影响情况,采取有效措施减轻海洋灾害影响,促进沿海地区经济社会高质量可持续发展,自然资源部组织编制了2023 年中国海洋灾害公报,现予以公布。目 录概况01风暴潮灾害05海浪灾害29海冰灾害33海啸灾害36赤潮灾害
2、38绿潮灾害41名词解释441324567附录专 栏海岸带生态减灾协同增效国际案例集(中英文版)发布03海洋灾害调查评估和灾情统计报送规定发布实施05全国海洋灾害综合风险图 V2.0 发布19“妈祖海浪”数值预报系统投入业务运行32海洋观测预警业务平稳运行35注:(1)本公报涉及的全国性统计数据,均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省;(2)本公报涉及的直接经济损失价格为当年价格,其数值保留小数点后两位;(3)本公报 2023 年数据统计时限为 1 月 1 日至 12 月 31 日,海冰统计时限为 2022 年 11 月30 日至 2023 年 3 月 31 日;(4)本公报地图审图号
3、:GS(2024)1112 号。1 概况2023 年,我国海洋灾害以风暴潮、海浪和赤潮灾害为主,13 次灾害过程共造成直接经济损失 250 717.77 万元,死亡失踪 8 人。其中,风暴潮灾害*发生 7 次,造成直接经济损失 248 050.27 万元;海浪灾害发生 5 次,造成直接经济损失 2 622.50 万元,死亡失踪 8 人;赤潮灾害发生 1 次,造成直接经济损失45.00 万元。海冰冰情等级 2.5 级,最大分布面积 24 191 平方千米。绿潮最大覆盖面积约 998 平方千米,最大分布面积约 61 159 平方千米。2023 年各类海洋灾害中,造成直接经济损失最严重的是风暴潮灾害
4、,占总直接经济损失的 99%;造成人员死亡失踪的全部是海浪灾害。单次海洋灾害过程中,造成直接经济损失最严重的是 2305“杜苏芮”台风风暴潮灾害,直接经济损失 145 740.71 万元。辽宁、江苏、浙江、福建、广东、广西等 6 个省(自治区)出现灾害损失,其中,福建省直接经济损失最严重、死亡失踪人口最多,分别为 212 348.35 万元和 7 人,占总直接经济损失和总死亡失踪人口的 85%和88%。与近十年(20142023 年,下同)相比,2023 年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均低于平均值,分别为平均值的 44%和 29%。与 2022 年相比,2023 年海洋灾害直接经济损失略
5、有上升,死亡失踪人口减少 1 人,分别为 2022年的 1.04 倍和 89%。近十年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口统计分别见图 1 和图 2。*本公报涉及的风暴潮灾害包括近岸浪灾害。01图1 近十年海洋灾害直接经济损失统计图2 近十年海洋灾害死亡失踪人口统计福建省海洋灾害直接经济损失为近十年平均值的 2.42 倍,其他沿海省(自治区、直辖市)海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均低于近十年平均值。2023 年沿海各省(自治区、直辖市)主要海洋灾害损失与近十年平均状况对比见表 1。02BULLETIN OF CHINA MARINE DISASTER2023 年中国海洋灾害公报|海岸带生态减
6、灾协同增效国际案例集(中英文版)发布2023 年 9 月 25 日,自然资源部和世界自然保护联盟在 2023 年全球滨海论坛会议上联合发布海岸带生态减灾协同增效国际案例集(中英文版)。案例集收录了沿海国家(地区)8 个生态减灾典型探索实践。5 个国内案例呈现了我国沿海地区在红树林、盐沼、砂质海岸、河口等典型生态系统,以及海堤生态化等方面的创新实践,以点带面展现了我国加强自然灾害防治,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生现代化的突出成就。3 个国际案例包含了肯尼亚、斯里兰卡和英国等生态减灾和社区治理的典型经验,进一步促进了国际间海岸带生态减灾协同增效的经验交流和宣传。表1 2023 年