1、-1-2023 年年 11 月月 20 日日第第35 期期总第总第 614 期期太空政策审查和卫星保护战略太空政策审查和卫星保护战略【译者按】【译者按】今年 9 月，美国国防部首次发布太空政策审查和卫星保护战略。近十年来，美国自认为在太空领域面临来自中俄的系统性安全威胁。报告旨在表明太空资产在美国家安全中的重要性和国防部进行太空建设投资的原因，明确了国防部在太空系统方面的主要优先事项，并指出要从确保联合部队军事行动所需的卫星服务、提升具备威胁预警和及时反应能力的太空域感知、减少和消除敌对太空能力对联合部队作战产生的影响等三方面维护美国在太空领域的行动自由。赛迪智库无线电管理研究所对该报告进行了

2、编译，期望对我国有关部门有所帮助。【关键词】国家安全太空防御天基服务太空资产【关键词】国家安全太空防御天基服务太空资产-2-一、美国及其盟国面临来自中俄系统性的安全威胁（一）中国一、美国及其盟国面临来自中俄系统性的安全威胁（一）中国作为军事改革的一部分，中国于 2015 年成立了中国人民解放军战略支援部队，将太空作为一个作战领域，从而打开太空军事化之门。中国着手建立太空体系结构，以增强其在现代军事冲突中的作战能力，提高取胜机率。同时，解放军拥有并运作着全球约一半的天基情报、监视与侦察（ISR）卫星1。解放军最近升级的 ISR 系统提高了监控全球军事力量（包括美国远征军2）的能力，并增强了其对美

3、军及其盟军实施远程打击的能力，中国很可能会利用这些进展来挑战美军在印太地区开展联合行动的能力。中国将反太空系统3视为在地区冲突中威慑和反击外来干涉的一种手段。解放军正在开发、测试和部署一系列非破坏性和破坏性的反太空武器，包括压制或欺骗对手设备的电子战武器，可干扰、削弱和破坏卫星传感器的地基激光系统，进攻性赛博作战能力4，以及可针对近地轨道卫星的直升式反卫星（DA-ASAT）导弹。中国发射了多颗实验卫星来研究太空运维和碎片清理能力，例如可用于抓取其他卫星的机械臂技术。2022 年，中国的实践1天基情报、监视与侦察（ISR）卫星被设计用于收集、处理和传输地球上的情报和图像数据，以支持军事、情报、安

4、全和民用等领域的需求。2指美国派往国外的部队。3反太空系统，通常指的是用于攻击、干扰或摧毁敌方太空设施的武器系统或技术。这些系统或技术的目标主要包括卫星、空间站和宇宙飞船等。4进攻性赛博作战能力是指在赛博空间内阻止、中断、摧毁或欺骗敌方网络，以确保在赛博空间中己方的自由行动。-3-21 号卫星将一颗废弃卫星移至地球同步轨道上方的坟场轨道5。中国将继续研发新的方法来威胁美国及盟国的卫星，并很可能研发出能够摧毁地球同步轨道卫星的 DA-ASAT 武器。（二）俄罗斯（二）俄罗斯俄罗斯认为取得太空优势是赢得冲突的决定性因素，并于2015 年在军队重组活动中建立了空天军。虽然俄罗斯的卫星规模小于中国，但

5、俄罗斯运行着在光学图像、雷达图像、信号情报和导弹预警等方面单机能力最强的 ISR 卫星。俄罗斯正在开发、测试和部署一套降低美国天基服务6并阻止美国卷入地区冲突的可逆和不可逆反太空系统，并将其作为抵消美国军事优势的一种手段。这些系统包括干扰赛博空间能力、定向能武器、在轨能力和地面 DA-ASAT 导弹能力。2021 年 11 月，俄罗斯发射了 1 枚 DA-ASAT 导弹，击中并摧毁了近地轨道上的1 颗前苏联时期的卫星。该事件已产生了超过 1500 个可跟踪空间碎片，可能还包括数十万个微型空间碎片，产生的碎片将对近地轨道上所有国家的航天器、国际太空站上的宇航员以及中国天宫太空站上的航天员产生持续

6、的威胁。二、国防部与太空有关的国家安全目标二、国防部与太空有关的国家安全目标5坟场轨道，又叫太空坟场，是指比近地轨道高近千公里的轨道。6天基服务是指利用在太空中部署的卫星系统，为地面用户提供各种服务和功能的服务形式。-4-太空对美国的安全、繁荣和生活方式有着至关重要的影响。天基服务为世界金融、信息和通信系统、科学发现和环境监测提供了支持，国家和政府部门层面的指导和战略越来越多地反映出太空对美国国家安全和美国经济的核心作用，以及该领域面临的日益增长的威胁。（一）（一）2022 年国家安全战略年国家安全战略在 2022 年 国家安全战略（NSS）中，美国政府明确了“建立自由、开放、繁荣和安全的国际