1、以区域融合为导向的智慧城市评估2023 二十国集团(G20)智慧城市排名版权声明本网站中的商标、插图以及方法论、文字或观点均受法律保护。港湾海外(广州)信息科技有限责任公司是经作者授权的拥有以上所有作品的合法使用权。作者陈溪拥有上述所有作品的著作权等知识产权。未经所有权人许可,不得用于任何商业目的。为个人学习、研究或者欣赏之目的,转载、摘编或利用其他方式使用以上作品,均应注明“来源:港湾海外,2023 二十国集团(G20)智慧城市排名”。违反上述声明者,本公司将追究其相关法律责任。2023 二十国集团(G20)智慧城市排名以区域融合为导向的智慧城市评估2023 年 7 月 中 国北 京2023
2、 二十国集团(G20)智慧城市排名1引言一、方法论二、评估对象三、评估结论感谢作者与发布机构联合发布机构02030405141616目录以区域融合为导向的智慧城市评估2023 二十国集团(G20)智慧城市排名首先,请让我阐述二十国集团(G20)智慧城市排名的起因。2022 亚洲智慧城市排名发布后,欧洲和北美读者对它表达了强烈兴趣。因此,我们复用2023 亚洲智慧城市排名方法论和权重,对二十国集团成员的城市进行评价。其次,这套方法论是否有全球普适性?二十国集团成员发展智慧城市的策略不尽相同。例如,“自上而下”的顶层设计原则在亚洲很重要,欧美则强调社区参与原则。但是,当“区域融合”被设定为导向或目
3、标时,智慧城市的规划、建设、投资和运营必然发生在大尺度地理空间上,政府将扮演重要角色。与此同时,我们并没有忽视“自下而上”的原则或本地价值观,例如公民参与是得分项。第三,期待二十国集团成员以谦逊的精神,引领世界缩小数字鸿沟或人工智能鸿沟。在智慧城市领域,二十国集团成员领先于全球。期待它们为世界和平、繁荣与人文交流做出更大贡献。最后,欢迎任何城市反馈与交流,力求在未来更准确反映其发展优势。本文不足之处,均归于作者。陈溪博士港湾海外创始人2023 年 7 月于北京引言2/3基于高可操作性原则,我们建立了 16 个指标,包括:(1)数字基础设施:有线和无线通信网络,区块链,以及包括感知体系、计算力与
4、数据融合的数字孪生体系,未来该指标会将城市或行业的通用人工智能(AGI)纳入评价;(2)传统基础设施:轨道交通网,无人车(机、船)与交通系统的协同,能源互联网和公共卫生网;(3)制度基础设施:政务服务体系,城市应急体系,城市创新体系,多层“规建运”管控体系,数据资本化,鼓励数字合理流动,建设个人隐私数据保护体系以及弥合数字鸿沟。每个指标按阶梯得分规则(Ladder Scoring Rules)设定评价指南。例如,无线通信网包括规模化商用 4G 网络(1 分)、规模化商用 5G 网络(2 分)、规模化商用卫星互联网(3 分)、规模化商用空间量子通信(4 分);鼓励数字合理流动包括出台国家级或省级
5、鼓励数字合理流动条例(1 分)、出台城市级鼓励数字合理流动条例(2 分)、出台对接高水平国际规则的城市或行业条例(如 GDPR、CPTPP、DEPA 等)(3 分)。得分证据由 21 个语种的专家予以多轮验证,以尽力保障不同城市接受相对公平的评估。全球 32 位专家或官员为指标赋予权重。他们来自公共管理与政府事务、国际关系与国际金融、传统基础设施和数字基础设施领域。2023 亚洲智慧城市排名和2023 二十国集团(G20)智慧城市排名复用权重。每个指标的得分1和权重相乘,再相加得到最终分数。即:最终总分=指标得分*指标权重。由于技术进步、行政体制变迁,指标体系和权重每年都会调整或浮动,因此每年
6、得分将不同。方法论011大多数指标的得分来自 2023 年 6 月之前的信息,少数长期指标的信息可能更早。因为信息技术高速发展,每一项指标都未设置最高分(5 分),为未来的技术和制度的进步留出空间。以区域融合为导向的智慧城市评估2023 二十国集团(G20)智慧城市排名本报告评估对象包括 184 个 G20 城市,包括 85 个亚洲城市(其中 44 个中国大陆城市),49 个欧洲城市,32 个美国城市,以及 18 个美洲、非洲和大洋洲城市。评估对象024/5(1)总分原则上,所有城市按“前 10%,10%-30%,30%-60%,60%-100%”等四个档次予以展示。在分界线上的同分城市可能归