1、2022联合国电子政务调查经济和社会事务部数 字 政 府 的 未 来联合国纽约,2022https:/publicadministration.un.org/en/publicadministration.un.org/egovkb/en-us/中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心 译iii免责声明联合国经济和社会事务部联合国经济和社会事务部是经济、社会和环境领域全球政策与国家行动之间的重要纽带,主要负责三个相关领域的工作:(i)汇编、生成和分析大量的经济、社会和环境数据信息,供联合国会员国审查共性问题和评估政策方案时选择使用;(ii)促进会员国在众多政府间机构中就联合行动方案进行磋商,以
2、应对当前或新出现的全球挑战;(iii)就如何将联合国会议和首脑峰会制定的政策框架转化为国家层面的方案,向有关政府提供建议,同时,通过技术支持助力国家能力的建设。免责声明本报告中所使用的名称以及素材说明并不表示联合国秘书处就任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或者就其边境或边界的划定发表任何意见。关于“发达”和“发展中”经济体的说法仅仅是为了便于统计,不一定代表对某一国家或地区实际发展进程的准确判断。本报告中所使用的“国家”一词也可酌情理解为领土或地区。货币单位“元”通常是指美元($)。本报告中所表达的观点仅代表笔者个人的观点,并不代表联合国方面的任何意见。版权所有 联合国,2022 年
3、版权所有。未经许可,不得以任何形式或通过任何手段(电子、机械、影印、录音或其他手段)复制或传送本报告中任何内容,亦不得将其存储于检索系统中。ST/ESA/PAD/SER.E/216销售编号:E.22.II.H.2ISBN:978-92-1-123213-4eISBN:978-92-1-001944-6印刷版 ISSN:2411-8257eISSN:2411-829X联合国电子政务调查报告:2022 数字政府的未来2020 数字政府助力可持续发展十年行动2018 发展电子政务,支持向可持续性和弹性社会转型2016 电子政务促进可持续发展2014 电子政务成就我们希望的未来2012 面向公众的电子
4、政务2010 在金融和经济危机时期扩充电子政务2008 从电子政务到整体治理2005 从电子政务到电子包容2004 迈向机遇2003 世界公共部门报告:处于十字路口的电子政务2001 电子政务标杆管理:全球视角网址:https:/publicadministration.un.org/en/publicadministration.un.org/egovkb/en-us/版面设计:Clung Wicha Press Co.,Ltd.(泰国)封面设计:联合国全球通信部(纽约)图片来源:印刷地点:联合国总部(纽约)iv2022 联合国电子政务调查报告前言2022 年联合国第 12 版电子政务调查报
5、告的发布正处于关键时刻,距离可持续发展目标(SDG)“所有国家共同为所有人打造一个更美好、可持续发展的未来”这一共同蓝图只剩下 8 年的时间。与此同时,国际社会正面临着相互关联、层层叠加的危机,对人类和平与安全、社会稳定、公共卫生、气候条件以及我们脆弱的生态系统造成了威胁和不利影响。在此背景下,2022 年调查报告指出,数字转型和数字政府在加速实现 2030 年可持续发展议程以及确保在数字时代不让任何一个人掉队和掉线方面做出了越来越多的贡献。调查表明,除其他事项外,数字技术已经帮助各国政府发挥了关键作用,成功应对了全球健康危机等各项挑战,确保在孤立程度、不确定性和社会脆弱性渐增的时期有效地提供
6、了基本的公共服务。2022 年调查报告着重阐述了数字政府工具在持续抗击新冠肺炎疫情方面所发挥的重要作用。在过去的两年中,90%的会员国已经建立了专用的门户网站或者在其国家门户网站上创建了专有空间,用以解决疫情相关的问题,提供相关的公共服务。事实证明,这些数字政府工具具有至关重要的作用。展望未来,数字政府必然可以帮助我们应对包括气候变化在内的其他全球危机,帮助我们坦然面对未来的冲击和风险。本期调查结果还指出,电信基础设施和人力资本均得到了显著发展,服务提供水平也大幅提升,全球电子政务发展指数(EGDI)平均值总体上有所提高。但是,高收入国家的 EGDI 值往往高于低收入国家,最不发达国家(LDC