宇恒&数城未来：面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告（2022版）（99页）.pdf

1、面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告2022版 2022年4月宇恒可持续交通研究中心北京数城未来科技有限公司清华大学中国城市研究院 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|2022宇恒可持续交通研究中心（CSTC）宇恒可持续交通研究中心成立于2005年，聚焦城市与交通规划领域内国际先进理念的研究、创新与应用，致力于通过城市空间和交通合理化布局、土地集约化应用和以公共交通为先导的开发等手段缓解交通拥堵，助力节能减排，建设可持续、宜居城市。北京数城未来科技有限公司（CITYDNA）北京数城未来科技有限公司成立于2017年，作为城乡大数据分析与智能算法服务商，致力于为政府、规划机构、开发商和智

2、慧城市运营商提供数据、工具、平台等一站式智慧化数字产品，助力政企数字化转型，推动城市实现碳达峰碳中和目标与高质量发展。清华大学中国城市研究院清华大学中国城市研究院成立于2018年11月，是住房和城乡建设部委托清华大学成立，双方合作共建的新型智库。研究院聚焦城市体检、城市更新、新型城市基础设施建设等研究领域，依托清华大学的学科、人才、资源整合和产学研结合的优势，以及住建部在城市建设管理中的规划、政策制定优势，整合各方面力量，为中国城市的高质量发展提供理论保障、智力支持和技术支撑。编写单位：报告撰写人员：宇恒可持续交通研究中心：姜洋 许文聪 毕翎 刘畅 王昊 王悦 殷洁滢北京数城未来科技有限公司：

3、辜培钦 张庆媛 胡慧迪 王敬宗 丁玮 姚小艺 董哲清华大学中国城市研究院：林澎 吴永兴 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|2022目 录010203TOD评估概况TOD评估结果核心指标解读TOD问题诊断与更新策略附录0405轨道周边人口聚集系数轨道线网客流负荷强度轨道出行分担率轨道周边覆盖通勤比例开发紧凑度路网密度土地溢价系数低效用地面积待开通线路长度市民轨道关注度TOD问题诊断TOD更新策略评估背景评估对象指标体系关键发现TOD综合排名TOD现状水平TOD更新潜力城巿分类说明站点分类说明部分指标计算方法说明各城市TOD更新潜力地图参考文献02050708101123353637383

4、9404142434446495455565796 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|2022101TOD评估概况评估背景评估对象指标体系关键发现 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|20222 01 TOD评估概况2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会上提出中国要在“2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”的双碳目标。轨道交通作为大运量快速公共交通工具，是城市交通系统的骨架。公共交通引导发展（TOD，Transit-Oriented Development）是指“以公共交通为导向”的开发模式，最早由新城市主义代表人物彼得卡尔索尔普提出，突出体现为3D原则，分别

5、是Density（密度）、Diversity（多样）和Design（设计）。TOD主要从减少出行需求和优化交通结构两个方面助力实现”碳达峰、碳中和“目标。一是通过优先发展公共交通和慢行交通设施，降低对使用小汽车的依赖。二是通过在站点周边采取高强度、复合功能开发，促进职住平衡，尽可能满足日常生活需求，从而减少小汽车出行，降低道路拥堵及交通部门的碳排放。评估背景来源：朱杰，抑制城巿蔓延的可持续发展路径及对中国的启示，2009TOD是推进城市高质量发展、实现“碳达峰、碳中和”目标的重要手段 面向城巿更新的中国城巿TOD指数研究报告|20223 01 TOD评估概况评估背景截止2021年底，中国大陆已

6、开通城轨交通运营城市50个，运营线路总里程9206.8km。共有50个城市的城轨交通线网规划获批，在建线路长度6096.4km。2020年全年城市轨道共完成建设投资6286亿元，创历史新高。共有8个城市新一轮城轨交通建设规划（或规划调整）获批，涉及新增线路长度587.95公里，新增计划投资4709.86 亿元。轨道里程的快速增加给城市的发展提出了新的挑战，轨道站点周边城市发展质量与轨道的实施匹配不足，站点周边充斥大量的低效、无效用地，如何实现站城一体化发展是我们城市建设面临的又一难题。城市轨道建设在拉动GDP的同时也在不断推高地方债务与政府公共支出，城市传统经营模式难以保证近远期收益的有效捕获